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Commune · Allier · Auvergne-Rhône-Alpes

Moulins

19 206 habitants · code postal 03000 · code INSEE 03190 · la comparer à d’autres

En bref

Avermes Bressolles Neuvy Toulon-sur-Allier Yzeure
Les communes voisines Avermes · Bressolles · Neuvy · Toulon-sur-Allier · Yzeure
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, dans leur version la plus précise, simplifiés à 25 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées : deux communes sont voisines quand elles ont une limite commune.

L’essentiel

En quelques dates

  1. 187621 774 habitants au recensement
  2. 197526 067 habitants, son maximum recensé
  3. 2017plan local d’urbanisme approuvé
  4. 202319 206 habitants
  5. 2026début du mandat du maire en cours

Maire Benoit FAIVRE mandat en cours depuis mars 2026 n. 1996 président du conseil communautaire

Ses 9 adjoints
  • 1er adjoint Julien CARPENTIER n. 1979 conseiller communautaire
  • 2e adjoint Rosine NIGON-MANSARD n. 1962 conseiller communautaire
  • 3e adjoint Damien JACQUET n. 1973 conseiller communautaire
  • 4e adjoint Mélanie RAMIS n. 1988 conseiller communautaire
  • 5e adjoint Mathieu GEFFRAY n. 1973 conseiller communautaire
  • 6e adjoint Régine BATILLAT n. 1958 conseiller communautaire
  • 7e adjoint Thierry CHAMPAGNAT n. 1964 conseiller communautaire
  • 8e adjoint Cécile DE BREUVAND n. 1965 conseiller communautaire
  • 9e adjoint Hamza BUDAK n. 1977
Les 23 autres conseillers municipaux
  • Gaëlle BARRET n. 1979 conseiller communautaire
  • Philippe BAUDIER n. 1960 11e vice-président du conseil communautaire
  • Jérôme BERNARD n. 1975
  • Maud BETIAUX n. 1975
  • Eric DAGOIS n. 1971
  • Pierre DE NICOLAY n. 1980 conseiller communautaire
  • Marilou GONTHIER n. 2006 conseiller communautaire
  • Jennifer HIEU n. 1982 conseiller communautaire
  • Marjorie LABELLE n. 1980
  • Roger LITAUDON n. 1953 8e vice-président du conseil communautaire
  • Stefan LUNTE n. 1963 6e vice-président du conseil communautaire
  • Yannick MONNET n. 1975 conseiller communautaire
  • Catherine MORETTI n. 1965
  • Béatrice MOROY n. 1970
  • Davy MURGUE n. 1976 conseiller communautaire
  • Kevin PONTONNIER n. 1988
  • Adeline POUPEAU n. 1979 conseiller communautaire
  • Clémence RICHARD n. 1999
  • Samuel SCAMPUCCI n. 1983
  • Adrien SOUCACHET n. 1984
  • Isabelle SOURDOT n. 1959 conseiller communautaire
  • Valerie VALVIN n. 1964
  • Alicia VITTA HAMADA n. 1991
Déclarations d’intérêts à la HATVP (1 élu)
  • Benoît FAIVRE HATVP : Président de Moulins Communauté : DI, déclaration déposée - publication à venir : 7 septembre 2026
Sources

D’après la liste des déclarations que la HATVP publie (lue le 2026-10-16), rapprochée du répertoire des élus sur le nom, le prénom et le département, quand un seul élu du département les porte. Le contenu vient du fichier des déclarations publiées, rapproché sur le nom, le prénom et la date de naissance : tout ce que la HATVP publie, tel quel — activités, mandats, organes dirigeants, participations financières, fonctions bénévoles, activité du conjoint, collaborateurs, commentaires, observations, montants —, et rien de ce qu’elle masque, dont le nom du conjoint. La déclaration, déposée parfois pour un autre mandat, est sur la page de la HATVP. Les déclarations de patrimoine des élus locaux ne sont pas publiques : la loi les réserve au contrôle de la HATVP, et le site n’en dit rien.

Le maire et son conseil viennent du répertoire national des élus (2026-10-16 ; conseil : fichiers des conseillers municipaux et communautaires lus le 2026-10-16, rapprochés sur la commune, le nom, le prénom et la date de naissance). Pour une correction : le signalement ; pour un retrait : la demande à l’éditeur. Les conseillers départementaux et régionaux, les députés et les sénateurs sont sur la page du département.

La mairie

12 place de l'Hôtel-de-Ville, 03000 Moulins · la situer sur cartes.gouv.fr ou OpenStreetMap

04 70 48 50 00 · [email protected] · ville-moulins.fr

Ouverte lun.–ven. 8 h 30–12 h, 13 h 30–17 h.

C’est sur son site que la commune met en ligne, dans la semaine, la liste des délibérations examinées par le conseil municipal (code général des collectivités territoriales, art. L2121-25), et ses actes (art. L2131-1). Elle ne les verse pas en données ouvertes, ou pas dans un fichier que Rouages sait lire : le site ne peut donc pas encore les montrer.

Sources

D’après l’Annuaire de l’administration de service-public.fr, tenu par la Direction de l’information légale et administrative (lu le 2026-10-16). La fiche de la mairie dans l’annuaire .

Combien d’habitants

Population en 2023
19 206 −26 % par rapport à son maximum, 26 067 en 1975 1876 : 21 774 habitants · 2023 : 19 206 habitants
Naissances en 2025
192 2008 : 209 naissances · 2025 : 192 naissances
Décès en 2025
267 2008 : 292 décès · 2025 : 267 décès
Sources

De 2008 à 2025, 3 767 naissances et 4 665 décès : un solde naturel de −898 habitants. Les arrivées et les départs, l’autre moitié de l’évolution, ne sont pas publiés commune par commune.

Les montants de cette page étant rapportés à l’habitant, c’est ce dénominateur-là qui bouge sous eux.

D’après les recensements de l’INSEE, de 1876 à 2023 (2026-10-16). Trois définitions s’y succèdent — population totale jusqu’en 1954, sans doubles comptes jusqu’en 1999, municipale depuis : l’INSEE les publie comme une seule série, et comparer les deux extrémités reste une tendance, pas une soustraction exacte.

Naissances et décès d’après l’état civil de l’INSEE (2026-10-16), comptés au domicile : celui de la mère pour une naissance, celui du défunt pour un décès. Une commune sans maternité a donc ses naissances, et une commune qui abrite un hôpital ne compte pas les décès des alentours. Aucun nom n’est repris ici ; le fichier nominatif des personnes décédées est publié par l’INSEE, mis à jour chaque mois.

Leurs âges, au recensement de 2023

Sources

21 % des habitants ont moins de 20 ans, contre 20 % dans le département, et 31 % ont 60 ans ou plus, contre 36 %.

FemmesHommes2 %2 %4 %4 %0-45-910-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990-9495+
la commune le département — en part de tous les habitants
Les chiffres, tranche par tranche
ÂgeFemmesHommesPartDépartement
95 ans et plus 133 21 0,8 % 0,6 %
90-94 ans 322 78 2,1 % 1,6 %
85-89 ans 444 176 3,2 % 3,0 %
80-84 ans 485 261 3,9 % 3,9 %
75-79 ans 512 318 4,3 % 5,5 %
70-74 ans 670 404 5,6 % 7,0 %
65-69 ans 594 437 5,4 % 7,4 %
60-64 ans 652 459 5,8 % 7,3 %
55-59 ans 579 614 6,2 % 7,0 %
50-54 ans 618 529 6,0 % 6,8 %
45-49 ans 519 536 5,5 % 5,9 %
40-44 ans 580 534 5,8 % 5,6 %
35-39 ans 488 445 4,9 % 5,1 %
30-34 ans 477 575 5,5 % 4,7 %
25-29 ans 625 655 6,7 % 4,3 %
20-24 ans 833 652 7,7 % 4,4 %
15-19 ans 640 583 6,4 % 5,4 %
10-14 ans 465 460 4,8 % 5,5 %
5-9 ans 448 438 4,6 % 4,9 %
0-4 ans 501 449 4,9 % 4,0 %
Sources

D’après le recensement de l’INSEE, table « population par sexe et âge » (2026-10-09). Le millésime 2023 combine les enquêtes de 2021 à 2025 : une commune de moins de 10 000 habitants est recensée en entier une année sur cinq, et les chiffres sont des estimations, arrondies ici à l’unité. Le site ne publie aucun âge détaillé.

La démarche liéeDemander l'allocation personnalisée d'autonomie

De quoi ils vivent, ce qu’ils ont étudié

Leur niveau de vie, en 2023

Niveau de vie médian
22 050 € par an Allier 24 430 € · France métropolitaine 25 920 €
Taux de pauvreté
25,0 % Allier 16,4 % · France métropolitaine 15,9 %
Sources

La moitié des habitants vit avec moins de 22 050 € par an et par unité de consommation, soit 1 838 € par mois. Pour un couple avec deux enfants de moins de 14 ans, qui compte 2,1 unités, cela fait 46 305 € par an pour le ménage.

Le niveau de vie est le revenu disponible du ménage — revenus d’activité, chômage, retraites, revenus du patrimoine, prestations sociales, moins les impôts directs — divisé par ses unités de consommation : 1 pour le premier adulte, 0,5 pour chaque autre personne de 14 ans ou plus, 0,3 pour chaque enfant plus jeune. D’après Filosofi 2023, le dispositif de l’INSEE sur les revenus localisés (2026-10-16). Le seuil de pauvreté est de 60 % du niveau de vie médian de la France métropolitaine. Ce millésime est le premier d’un dispositif refondu après la suppression de la taxe d’habitation, et l’INSEE proscrit de le comparer aux précédents : le site ne montre donc aucune évolution. Sous le département, l’INSEE ne publie que ces deux chiffres. Les définitions : niveau de vie, unité de consommation.

Ce qu’ils font, au recensement de 2023

Parmi ceux qui travaillent, 59 % le font dans la commune, 34 % ailleurs dans le département, 7 % plus loin. 61 % s’y rendent en voiture (France 69 %), 6 % en transports en commun, 28 % à pied ou à deux-roues ; 5 % déclarent ne pas se déplacer pour travailler.

Sources

L’offre de transport — lignes, tarifs, fréquences — relève de l’autorité organisatrice de la mobilité ; l’accompagnement des demandeurs d’emploi, de France Travail.

D’après le recensement de l’INSEE, tables « population active » et « déplacements domicile-travail » (2026-10-09). Le chômage y est déclaré par les habitants : il ne se compare ni au taux du Bureau international du travail ni au nombre d’inscrits à France Travail.

Leurs diplômes, au recensement de 2023

Sources

Parmi les habitants de 15 ans ou plus sortis de l’école, 26 % ont un diplôme du supérieur, contre 24 % dans le département et 34 % en France, dont 8 % un bac + 5 ou plus (6 % et 13 %). 27 % n’ont aucun diplôme ou seulement le certificat d’études, contre 22 % dans le département et 19 % en France. En 2017, ils étaient 25 % à avoir un diplôme du supérieur, et 28 % à n’en avoir aucun.

Aucun diplôme ou certificat d’études27 %Brevet des collèges7 %CAP, BEP23 %Bac ou brevet professionnel16 %Bac + 210 %Bac + 3 ou 49 %Bac + 5 ou plus8 %
la commune le département — en part des habitants de 15 ans ou plus sortis de l’école
Les chiffres, niveau par niveau
Effectifs arrondis ; parts des habitants de 15 ans ou plus sortis de l’école
Diplôme le plus élevé Habitants 2023 2017 Département France
Aucun diplôme ou certificat d’études 4 030 27,2 % 27,8 % 22,3 % 19,4 %
Brevet des collèges 1 076 7,3 % 6,9 % 6,5 % 5,2 %
CAP, BEP 3 467 23,4 % 25,4 % 29,3 % 23,3 %
Bac ou brevet professionnel 2 342 15,8 % 15,4 % 18,4 % 18,1 %
Bac + 2 1 452 9,8 % 9,6 % 10,2 % 11,3 %
Bac + 3 ou 4 1 273 8,6 % 7,8 % 7,6 % 10,1 %
Bac + 5 ou plus 1 176 7,9 % 7,1 % 5,7 % 12,6 %
Sources

D’après le recensement de l’INSEE, table « diplômes et formation » (2026-10-09). Le millésime 2023 combine les enquêtes de 2021 à 2025, et les chiffres sont des estimations, arrondies ici. 2017 et 2023 sont les deux seules années où l’INSEE sépare bac + 3 ou 4 et bac + 5 ; le recensement ne va pas au-delà, ni doctorat ni bac + 8 à l’échelle d’une commune.

Comment le conseil a été élu — municipales 2026

Premier tour
Participation
51,9 % médiane 63,2 % 6 543 votants sur 12 600 inscrits
Bulletins blancs ou nuls
2 % médiane 9,3 % 129 sur 6 543 votants : 58 blancs, 71 nuls

6 listes se présentaient. Dans 68 % des communes, il n’y en avait qu’une.

  • ENSEMBLE POUR MOULINSListe divers droiteconduite par Benoit FAIVRE29,4 % des exprimés · 1 888 voix
  • MOUL1NS 2026Liste divers gaucheconduite par Yannick MONNET29,3 % des exprimés · 1 882 voix
  • MOULINS DEMAINListe des Républicainsconduite par Cécile DE BREUVAND22,3 % des exprimés · 1 428 voix
  • moulins en avant!Liste d’union des droites pour la Républiqueconduite par Pierre DE NICOLAY14,3 % des exprimés · 915 voix
  • Moulins en commun, des Projets en partageListe de La France insoumiseconduite par Thierry BONNET3,4 % des exprimés · 219 voix
  • Lutte Ouvrière, Le Camp des travailleursListe d’extrême-gaucheconduite par Philippe OUTTERYCK1,3 % des exprimés · 82 voix
Second tour
Participation
53,7 % médiane 63,6 % 6 762 votants sur 12 595 inscrits
Bulletins blancs ou nuls
2,6 % médiane 2,2 % 175 sur 6 762 votants : 66 blancs, 109 nuls

3 listes se présentaient. Dans 68 % des communes, il n’y en avait qu’une.

  • ENSEMBLE POUR MOULINSListe divers droiteconduite par Benoit FAIVRE46,6 % des exprimés · 3 071 voix · 24 sièges
  • MOUL1NS 2026Liste divers gaucheconduite par Yannick MONNET41,6 % des exprimés · 2 737 voix · 7 sièges
  • moulins en avant!Liste d’union des droites pour la Républiqueconduite par Pierre DE NICOLAY11,8 % des exprimés · 779 voix · 2 sièges
Voix de la liste arrivée en tête
24,4 % des inscrits médiane 48,1 % 3 071 voix sur 12 595 inscrits

La liste arrivée en tête reçoit d’office la moitié des sièges, puis sa part des autres à la proportionnelle : elle détient la majorité du conseil, qu’elle ait réuni un quart des inscrits ou les trois quarts. Code électoral, art. L262. Les inscrits ne sont pas tous les habitants : ni les mineurs, ni les étrangers hors Union européenne, ni ceux qui ne se sont pas inscrits n’y figurent.

33 sièges au conseil municipal, 20 au conseil de CA Moulins Communauté.

Sources

D’après les résultats publiés par le ministère de l’Intérieur (2026-10-16). La nuance d’une liste est celle que le préfet lui attribue, au référentiel du ministère, dans les communes de 3 500 habitants et plus et les chefs-lieux d’arrondissement ; ailleurs, aucune n’est attribuée. Elle peut différer de l’étiquette que la liste revendique. La tête de chaque liste vient du fichier des candidatures du premier tour, rapproché sur le numéro de panneau et le libellé de la liste.

La démarche liéeL'inscription sur la liste électorale

De quoi le conseil est fait

Sources

33 conseillers en fonction.

Femmes
48 % 48,1 % dans l’ensemble des conseils
Âge médian
50 ans 53 ans dans l’ensemble des conseils
Sources

Du plus jeune, 20 ans, au plus âgé, 73 ans.

Par groupe socioprofessionnel
  • 13Cadres et professions intellectuelles supérieures
  • 6Professions intermédiaires
  • 5Artisans, commerçants, chefs d’entreprise
  • 4Employés
  • 3Retraités
  • 2Sans activité professionnelle
Sources

D’après le répertoire national des élus (2026-10-16), agrégé par le site : aucune profession individuelle n’en est reprise. Les huit groupes sont ceux de la nomenclature PCS de l’INSEE. Les membres du conseil sont nommés en tête de page.

Comment la commune vote aux élections nationales

Participation, et part des votants qui ont voté blanc ou nul
Scrutin Participation Métropole et DOM Blancs et nuls
Présidentielle 2022, premier tour 66 % 75 % 2 %
Présidentielle 2022, second tour 65 % 73 % 10 %
Européennes 2024 46 % 53 % 4 %
Législatives 2024, premier tour 59 % 68 % 3 %
Législatives 2024, second tour 59 % — 8 %
Les voix, scrutin par scrutin
Présidentielle 2022, premier tour
Emmanuel MACRON 29,9 % · Marine LE PEN 21,9 % · Jean-Luc MÉLENCHON 19,4 % · Éric ZEMMOUR 7,2 % · Valérie PÉCRESSE 6,2 % · Yannick JADOT 4 % · autres 11,4 %
Présidentielle 2022, second tour
Emmanuel MACRON 60,5 % · Marine LE PEN 39,5 %
Européennes 2024
LA FRANCE REVIENT ! AVEC JORDAN BARDELLA ET MARINE LE PEN 31,8 % · RÉVEILLER L'EUROPE 14,4 % · BESOIN D'EUROPE 13,7 % · LA DROITE POUR FAIRE ENTENDRE LA VOIX DE LA FRANCE EN EUROPE 9,5 % · LA FRANCE INSOUMISE - UNION POPULAIRE 8,2 % · LA FRANCE FIERE, MENEE PAR MARION MARECHAL ET SOUTENUE PAR ÉRIC ZEMMOUR 5,9 % · autres 16,5 %
Législatives 2024, premier tour
Yannick MONNET (UG) 33,7 % · Anne-Marie THÈS (RN) 32 % · Stephane LARZAT (ENS) 16,8 % · Alexandra BARDET (LR) 13 % · Jean-Marie GUILLAUMIN (UDI) 2,4 % · Blandine AGEZ (REC) 1,2 % · autres 1 %
Législatives 2024, second tour
Yannick MONNET (UG) 57,9 % · Anne-Marie THÈS (RN) 42,1 %
Sources

D’après les résultats définitifs publiés par le ministère de l’Intérieur (2026-10-16), qui donnent aussi les voix de chaque candidat et de chaque liste. La référence additionne les communes de métropole et des départements d’outre-mer : sans les Français de l’étranger, elle est un peu plus haute que la participation officielle, qui les compte. Au second tour des législatives, elle n’a pas de sens : une partie des circonscriptions avait élu son député au premier. Les voix sont rapportées aux suffrages exprimés dans la commune. Aux législatives, la nuance entre parenthèses est l’abréviation que le ministère attribue à chaque candidat.

Les structures dont elle dépend

  • CA Moulins Communauté Communauté d'agglomération
  • Syndicat départemental d'énergie de l'Allier (SDE03) Syndicat mixte fermé
  • SM à vocation multiple Eau et Assainissement Nord Allier Syndicat mixte fermé
  • SM eau et assainissement de Rive Gauche Allier Syndicat mixte fermé
  • SM à vocation multiple de la Sologne Bourbonnaise Syndicat mixte fermé
  • SM de collecte et de traitement des ordures ménagères Nord-Allier (SICTOM Nord Allier) Syndicat mixte fermé
  • SM des eaux de l'Allier (SMEA) Syndicat mixte ouvert
  • SM "Nièvre Numérique" Syndicat mixte ouvert

Qui exerce quoi, ici

Aide sociale communale
la commune aucun transfert enregistré
Assainissement
CA Moulins Communauté · SM à vocation multiple Eau et Assainissement Nord Allier · SM eau et assainissement de Rive Gauche Allier · SM à vocation multiple de la Sologne Bourbonnaise · SM des eaux de l'Allier (SMEA)
Cimetière
la commune aucun transfert enregistré Chaque commune doit disposer de son cimetière : une intercommunalité qui déclare cette compétence ne gère pas forcément celui-là. Le crématorium est encore autre chose, souvent porté par un syndicat distinct.
Déchets ménagers
CA Moulins Communauté · SM de collecte et de traitement des ordures ménagères Nord-Allier (SICTOM Nord Allier)
Culture
CA Moulins Communauté La culture est une compétence partagée : commune, département, région et État peuvent intervenir sur le même équipement. La réponse ci-dessus dit qui l'exerce localement, pas qui le finance.
Permis de construire
la commune aucun transfert enregistré Le maire signe, mais l'instruction du dossier est souvent confiée au service d'urbanisme de l'intercommunalité. Cette mutualisation se fait par convention, pas par transfert de compétence : elle n'apparaît donc dans aucun registre national.
Développement éco.
CA Moulins Communauté transfert prévu de plein droit par la loi
Distribution d'électricité
Syndicat départemental d'énergie de l'Allier (SDE03)
Eau potable
CA Moulins Communauté · SM à vocation multiple Eau et Assainissement Nord Allier · SM eau et assainissement de Rive Gauche Allier · SM à vocation multiple de la Sologne Bourbonnaise · SM des eaux de l'Allier (SMEA) 3,32 € / m³ TTC en 2024, pour 120 m³ · médiane nationale 2,44 € · régie
Écoles primaires
la commune aucun transfert enregistré
Règle d'urbanisme (PLU)
la commune aucun transfert enregistré
Équipements culture-sport
la commune aucun transfert enregistré
Logement social
CA Moulins Communauté transfert prévu de plein droit par la loi Dans une communauté d'agglomération, les aides au logement social ne portent que sur ce que le conseil communautaire a défini comme d'intérêt communautaire ; une communauté urbaine ou une métropole, elle, est compétente sur tout le champ sans avoir à le délimiter.
Mobilité
CA Moulins Communauté
SCoT
CA Moulins Communauté
Numérique et fibre
CA Moulins Communauté · SM "Nièvre Numérique"
Secours et incendie
la commune aucun transfert enregistré
Sport
la commune aucun transfert enregistré Le sport est une compétence partagée : les quatre échelons peuvent subventionner le même club. La réponse ci-dessus dit qui exerce la compétence, pas d'où vient l'argent d'une association donnée.
Voirie communale
la commune aucun transfert enregistré
Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16). Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Qui finance la commune

D’après ses comptes de 2025, la commune a reçu 9 849 091 € d’autres qu’elle-même, soit 34 % de ses recettes — le reste vient de ses impôts, de ce que paient les usagers de ses services, et de ses emprunts.

  • L’État7 519 887 €pour le fonctionnement : la dotation globale, les autres dotations, les compensations d’exonérations · 378 € par habitant · médiane de la strate : 202 € · dont dotation globale 7 143 814 €
  • D’autres collectivités et organismes2 882 €pour le fonctionnement : département, région, intercommunalité, caisse d’allocations familiales… — les comptes ne disent pas lesquels · 0 € par habitant · médiane de la strate : 72 €
  • L’État981 815 €en remboursement d’une partie de la TVA payée sur les investissements · 49 € par habitant · médiane de la strate : 48 €
  • L’État, l’Europe, la région, le département…1 344 507 €pour investir — les comptes ne disent pas qui · 68 € par habitant · médiane de la strate : 86 €

À l’inverse, elle reverse 964 282 € de fiscalité de plus qu’elle n’en reçoit — le plus souvent à son intercommunalité —, hors de ce total.

Les médianes sont celles des communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le détail poste par poste est dans ses comptes, et la dotation de l’État année par année dans les dotations. Dans le budget de l’État, la dotation globale est un prélèvement sur ses recettes : l’argent public le situe parmi ses autres dépenses.

Ce qui est connu projet par projet

  • L’État, par ses subventions d’investissement1 806 726 €10 projets subventionnés en 2023, 2024, 2025 · 31 € par habitant et par an · DSIL 1 398 807 €, Fonds vert 407 919 € — le détail
  • L’Union européenne, 2021-20277 636 285 €9 projets localisés dans la commune seule, pour 12 801 396 € de dépenses éligibles, et 1 partagé avec d’autres communes, hors de ce total — le détail
  • L’Union européenne, 2014-20202 694 334 €5 projets localisés dans la commune seule, pour 8 656 875 € de dépenses éligibles — le détail

Les deux parties ne s’additionnent pas. Les comptes enregistrent l’argent encaissé dans l’année ; les listes de projets, l’argent attribué, versé ensuite en plusieurs fois, parfois sur d’autres exercices, et parfois à l’intercommunalité plutôt qu’à la commune. Une subvention de l’État ou de l’Europe se retrouve, le jour où elle est versée, dans les « subventions d’investissement reçues » des comptes. Les aides versées aux habitants — allocations, aides agricoles — n’y figurent pas : elles ne passent pas par la commune.

Sources

D’après les comptes des communes publiés par l’OFGL, l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales ; les projets financés par les dotations de soutien à l’investissement de l’État ; et les projets de la politique de cohésion de la Commission européenne (Kohesio). Chacun a ses sources sous son bloc.

Ses comptes, en 2025

D’où viennent 100 € de la commune

  • 43 €Impôts levés par la commune
  • 24 €Dotation de l'État
  • 9 €Ventes de biens et services
  • 6 €Autres recettes de fonctionnement
  • 5 €Emprunts nouveaux
  • 5 €Subventions d'investissement reçues
  • 8 €Le reste

Où vont 100 € de la commune

  • 33 €Frais de personnel
  • 28 €Dépenses d'équipement
  • 23 €Achats et charges externes
  • 6 €Dépenses d'intervention
  • 5 €Remboursement de la dette
  • 2 €Charges financières
  • 3 €Le reste

D’après les mêmes comptes 2025 que le tableau ci-dessous, chaque poste au prorata de son total ; les six plus gros ont leur ligne. Un trait par euro.

Sources

Par habitant — sinon rien n’est comparable — et rapportés aux communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
1 252 € médiane 1 473 € au-dessous de la médiane soit 24 911 529 € en 2025 2018 : 1 148 € · 2025 : 1 252 € +9 % depuis 2018
Impôts levés par la commune
645 € médiane 698 € au-dessous de la médiane soit 12 826 261 € en 2025 2018 : 468 € · 2025 : 645 € +38 % depuis 2018
Dotation de l'État
359 € médiane 162 € au-dessus de la médiane soit 7 143 814 € en 2025 2018 : 314 € · 2025 : 359 € +14 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
946 € médiane 1 270 € au-dessous de la médiane soit 18 811 578 € en 2025 2018 : 871 € · 2025 : 946 € +9 % depuis 2018
Frais de personnel
479 € médiane 769 € au-dessous de la médiane soit 9 533 535 € en 2025 2018 : 417 € · 2025 : 479 € +15 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
396 € médiane 373 € au-dessus de la médiane soit 7 876 733 € en 2025 2018 : 219 € · 2025 : 396 € +81 % depuis 2018
Épargne brute
307 € médiane 195 € plus de marge que la médiane soit 6 099 950 € en 2025 2018 : 277 € · 2025 : 307 € +11 % depuis 2018
Encours de dette
1 101 € médiane 840 € plus endettée que la médiane soit 21 897 854 € en 2025 2018 : 1 021 € · 2025 : 1 101 € +8 % depuis 2018
Sources

La commune lève 12 826 261 € d’impôts et en reverse 964 282 € à d’autres collectivités — à l’intercommunalité le plus souvent — : il lui reste 11 861 979 € d’impôts locaux.

Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des communes de 10 000 à 50 000 habitants, par habitant.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales28 903 260 €1 453 €au-dessous de la médiane1 758 €
Recettes de fonctionnement24 911 529 €1 252 €au-dessous de la médiane1 473 €
Impôts et taxes12 896 971 €648 €au-dessous de la médiane976 €
Impôts locaux11 861 979 €596 €au-dessous de la médiane876 €
Fiscalité reversée, nette−964 282 €−48 €au-dessous de la médiane148 €
Impôts levés par la commune12 826 261 €645 €au-dessous de la médiane698 €
Autres impôts et taxes1 034 992 €52 €au-dessous de la médiane69 €
Concours de l'État7 519 887 €378 €au-dessus de la médiane202 €
Dotation de l'État7 143 814 €359 €au-dessus de la médiane162 €
Autres dotations de fonctionnement11 172 €0,6 €au-dessous de la médiane2,2 €
Compensations fiscales364 901 €18 €au-dessous de la médiane30 €
Subventions et participations reçues2 882 €0,1 €au-dessous de la médiane72 €
Ventes de biens et services2 747 237 €138 €au-dessus de la médiane117 €
Autres recettes de fonctionnement1 744 551 €88 €au-dessus de la médiane36 €
Recettes d'investissement3 991 732 €201 €au-dessous de la médiane261 €
Emprunts nouveaux1 604 045 €81 €au-dessus de la médiane75 €
Remboursement de TVA (FCTVA)981 815 €49 €proche de la médiane48 €
Subventions d'investissement reçues1 344 507 €68 €au-dessous de la médiane86 €
Autres recettes d'investissement61 365 €3,1 €au-dessous de la médiane13 €
Dépenses totales28 640 239 €1 440 €au-dessous de la médiane1 787 €
Dépenses de fonctionnement18 811 578 €946 €au-dessous de la médiane1 270 €
Frais de personnel9 533 535 €479 €au-dessous de la médiane769 €
Achats et charges externes6 491 897 €326 €proche de la médiane328 €
Dépenses d'intervention1 723 534 €87 €au-dessous de la médiane109 €
dont subventions aux associations et au privé745 364 €37 €proche de la médiane36 €
Charges financières545 462 €27 €intérêts plus lourds que la médiane19 €
Autres dépenses de fonctionnement517 150 €26 €au-dessous de la médiane28 €
Dépenses d'investissement9 828 660 €494 €proche de la médiane494 €
Dépenses d'équipement7 876 733 €396 €au-dessus de la médiane373 €
Subventions d'équipement versées414 049 €21 €au-dessus de la médiane7,4 €
Autres dépenses d'investissement50 262 €2,5 €au-dessus de la médiane1,5 €
Remboursement de la dette1 487 616 €75 €au-dessous de la médiane86 €
Épargne brute6 099 950 €307 €plus de marge que la médiane195 €
Encours de dette21 897 854 €1 101 €plus endettée que la médiane840 €
Annuité de la dette2 033 078 €102 €proche de la médiane107 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

D’après les comptes des communes publiés par l’OFGL, de 2018 à 2025, budgets annexes compris. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

Les démarches liéesLe vote du budget communal · Suivre un contrôle de la chambre régionale des comptes · Demander un document administratif

Sources

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Moulins » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce que l’État lui verse

En 2026, l’État lui a attribué 7 305 219 € de dotation globale de fonctionnement (+14 % depuis 2018). 2018 : 6 408 074 € · 2026 : 7 305 219 €

Dotation forfaitaire
4 766 387 €
Dotation de solidarité urbaine
2 056 063 €
Dotation nationale de péréquation
482 769 €
Sources

La dotation globale de fonctionnement des communes réunit la dotation forfaitaire, la dotation de solidarité rurale — destinée pour l’essentiel aux communes de moins de 10 000 habitants, en trois fractions —, la dotation de solidarité urbaine et la dotation nationale de péréquation.

D’après les montants notifiés par la Direction générale des collectivités locales, tels que l’OFGL les republie (2026-10-16). Les comptes, plus haut, disent ce que la commune a encaissé ; ces montants sont ceux que l’État lui a attribués pour l’année.

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 10 projets de la commune : 1 806 726 € de subventions, pour 5 876 834 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · DSIL — Travaux de rehabilitation du palais des sports : salle principale - vestiaires - charpente : 272 873 € sur 835 620 €
  • 2025 · DSIL — Entretien des batiments communaux : 217 021 € sur 662 917 €
  • 2025 · Fonds vert — Renaturation de la Rue Régemortes / Place Garibaldi : 61 269 €
  • 2024 · DSIL — Eclairage public renovation : 703 913 € sur 3 694 962 €
  • 2024 · Fonds vert — Programme de rénovation de l’éclairage public de la ville de Moulins : 150 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Travaux de rénovation énergétique des futurs services techniques de Moulins Communauté : 86 273 €
  • 2024 · Fonds vert — Végétalisation du boulevard de Nomazy à Moulins : 57 044 €
  • 2023 · DSIL — Réhabilitation de l’école Jean Moulin : sécurité, accessibilité et amélioration énergétique : 125 000 € sur 416 668 €
  • 2023 · DSIL — Rénovation énergétique du groupe scolaire François Truffaut : 80 000 € sur 266 667 €
  • 2023 · Fonds vert — Rénovation énergétique de l'école François Truffaut : 53 333 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Ce n’est pas la dotation globale de fonctionnement, qui est un autre bloc. Un projet porté par l’intercommunalité ou un syndicat n’est pas compté ici : la liste ne dit pas où il se trouve. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

L’action sociale : le CCAS

CCAS MOULINScentre communal d’action sociale

Sources

Budget principal, en 2025.

Recettes de fonctionnement
915 k€ 2018 : 913 k€ · 2025 : 915 k€
Dépenses de fonctionnement
940 k€ 2018 : 873 k€ · 2025 : 940 k€
Sources

Ce qu’il reçoit : 604 k€ versés par la commune, 166 k€ de ventes et de prestations aux usagers.

Ce qu’il dépense, entre autres : 711 k€ de personnel, 26 394 € d’aides et de subventions qu’il verse.

Ses budgets annexes — souvent une activité chacun
  • REPAS A DOMICILE - CCAS MOULINS350 k€ de dépenses de fonctionnement
  • FAJ DEPARTEMENTAL - CCAS MOULINS14 269 € de dépenses de fonctionnement

CIAS MOULINS COMMUNAUTEcentre intercommunal d’action sociale

Sources

Budget principal, en 2025.

Recettes de fonctionnement
166 k€ 2018 : 143 k€ · 2025 : 166 k€
Dépenses de fonctionnement
168 k€ 2018 : 193 k€ · 2025 : 168 k€
Sources

Ce qu’il reçoit : 6 084 € de ventes et de prestations aux usagers.

Ce qu’il dépense, entre autres : 78 183 € de personnel.

Sources

D’après les comptes des centres d’action sociale publiés par l’OFGL (2026-10-16), budget principal et budgets annexes ; les établissements, d’après le répertoire FINESS. Le nom d’un budget annexe est celui que le centre lui donne. Aucune aide individuelle n’est publiée, et le site n’en reprend aucune.

Les démarches liéesDemander de l'aide au CCAS · La demande de revenu de solidarité active

Les allocataires de la CAF

En décembre 2024, 5 960 foyers percevaient au moins une prestation de la CAF — 10 540 personnes couvertes ; +0 % de foyers depuis 2020. 2020 : 5 940 foyers · 2024 : 5 960 foyers

10 540 personnes couvertes pour 19 206 habitants au recensement de 2023, soit environ 55 % ; 5 960 foyers allocataires pour 11 046 résidences principales — autant de ménages — au recensement de 2023, soit environ 54 %. Deux ordres de grandeur, pas deux mesures exactes : les dates diffèrent, et un foyer allocataire n’est pas un ménage.

Le revenu de solidarité active
995 foyers
La prime d’activité
2 350 foyers
Une aide au logement
3 560 foyers
Les allocations familiales
1 035 foyers
Une prestation d’accueil du jeune enfant
465 foyers
Sources

Un foyer peut percevoir plusieurs prestations : les lignes ne s’additionnent pas. La CAF arrondit chaque nombre à 5 — 7 devient 5, 12 devient 10 —, et « moins de 3 » est ce qu’un zéro arrondi peut cacher. Les allocataires de la Mutualité sociale agricole n’y sont pas : dans une commune rurale, où une part des familles relève du régime agricole, les rapports ci-dessus sont donc trop bas.

Ce que les rapports aux habitants et aux ménages ne corrigent pas. Les dates d’abord : la CAF compte en décembre 2024, le recensement porte sur 2023 — une commune qui gagne ou perd des habitants entre les deux déplace le rapport. Les unités ensuite : un foyer allocataire réunit l’allocataire, son conjoint et les personnes à sa charge ; un ménage, tous les occupants d’une résidence principale. Deux colocataires qui perçoivent chacun une aide au logement font deux foyers dans un seul ménage, et un rapport peut dépasser 100 % dans une ville étudiante. Les personnes couvertes sont comptées à l’adresse de l’allocataire ; la population est celle des habitants dont c’est la résidence habituelle. Les arrondis à 5 de la CAF pèsent enfin d’autant plus que la commune est petite.

D’après les données communales de la Caisse nationale des allocations familiales, foyers allocataires au titre du mois de décembre (2026-10-16).

Ce qui est prélevé ici

Taxe foncière 2025
41,81 % médiane des communes : 40,34 %
Ce que ce taux additionne
  • 41,55 %Commune
  • 0,09 %Intercommunalité
  • 0,18 %Gestion des milieux aquatiques
Sources

Ordures ménagères : 12,72 % sur la même base, perçus par l’intercommunalité (médiane 12,12 % là où la taxe existe).

Résidences secondaires : 28,77 % de taxe d’habitation, dont 17,59 % pour la commune. La taxe d’habitation sur la résidence principale, elle, n’existe plus depuis 2023.

Entreprises : 28,31 % de cotisation foncière, votés par l’intercommunalité — sous fiscalité professionnelle unique, la commune ne vote plus ce taux et ne perçoit plus cet impôt.

Terres et terrains non bâtis : 46,85 %.

D’après le recensement des éléments d’imposition à la fiscalité directe locale de la DGFiP, millésime 2025 (2026-10-16). Le taux communal de taxe foncière a absorbé en 2021 l’ancienne part départementale : le comparer à celui de 2020 n’aurait pas de sens. Le montant dû dépend aussi de la valeur locative du bien, que ce site ne connaît pas.

La démarche liéeContester sa taxe foncière

Ce que perçoit l’intercommunalité

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Moulins Communauté — Communauté d'agglomération
135 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 108 € · 2025 : 135 € +25 % depuis 2018
Versement mobilitéCA Moulins Communauté — Communauté d'agglomération
50 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 40 € · 2025 : 50 € +25 % depuis 2018

Les comptes des échelons au-dessus

Les programmes de l’État et les zonages

  • Programmes de l’ANCT dont la commune bénéficie : Action cœur de ville.
  • Elle est couverte par le contrat pour la réussite de la transition écologique « CRTE Moulins Communauté ».
  • Zonage ABC : zone C, le reste du territoire, hors des zones où l’offre et la demande de logements sont en déséquilibre important. Ce classement règle l’accès au prêt à taux zéro et aux aides à l’investissement locatif, et leurs plafonds.
  • Elle n’est pas en zone tendue : la taxe sur les logements vacants de l’État ne s’y applique pas ; la commune peut en revanche instituer, par délibération, une taxe d’habitation sur les logements vacants.
  • Un quartier prioritaire de la politique de la ville : Moulins-Sud.
  • Elle n’est pas en zone de montagne au sens de la loi Montagne de 1985.
Sources

Un programme de l’ANCT accompagne la commune ou son intercommunalité dans un projet — ingénierie, crédits, appui de l’État, selon le programme ; la liste ne dit rien des montants reçus. Un Territoire d’industrie et un contrat pour la réussite de la transition écologique se signent à l’échelle d’un groupement de communes, le plus souvent l’intercommunalité. Le zonage ABC classe les communes en cinq zones, de A bis à C, par tension décroissante du marché du logement ; A bis, A et B1 sont dites en déséquilibre important. Les quartiers prioritaires sont la géographie de la politique de la ville : ses crédits et ses dispositifs leur sont destinés. Les zones tendues sont fixées par décret, en dernier lieu celui du 22 décembre 2025 : depuis 2023, des communes touristiques où les résidences secondaires rendent le logement difficile d’accès s’ajoutent à celles des grandes agglomérations. La majoration de la taxe d’habitation se vote par délibération : la liste dit qu’elle est possible, pas qu’elle a été votée. La zone de montagne est délimitée par arrêté, en reprenant les zones agricoles défavorisées de montagne ; la liste publiée date de 2017, reportée ici sur les communes actuelles.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires — Petites villes de demain (19/08/2026), Action cœur de ville (24/09/2025), Villages d’avenir (15/10/2026), Territoires d’industrie (21/08/2026), contrats pour la réussite de la transition écologique (24/09/2025), quartiers prioritaires (21/07/2026) — et son tableau de croisement des dispositifs (13/04/2026) ; le zonage ABC, d’après la liste du ministère chargé du logement (03/07/2026) ; les zones tendues, d’après la liste des communes selon le zonage de la taxe sur les logements vacants du même ministère (30/12/2025) ; la zone de montagne, d’après la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

Ses logements, et ce qu’ils coûtent

Ses logements, au recensement de 2023

13 149 logements, dont 11 046 résidences principales. En 2012, la commune en comptait 12 431, dont 14 % de vacants, contre 12 % aujourd’hui.

Part des logements pour les deux premières lignes, des résidences principales pour les trois suivantes
Résidences secondaires ou occasionnelles4 %Allier 7 % · France 10 %
Logements vacants12 %Allier 14 % · France 8 %
Occupés par leur propriétaire32 %Allier 65 % · France 57 %
Loués dans le parc privé31 %Allier 20 % · France 22 %
Loués dans le parc social28 %Allier 10 % · France 15 %
Sources

Le logement social est compté par ses occupants : les ménages locataires d’un logement vide loué par un bailleur social. Le répertoire des bailleurs dirait le parc lui-même, mais il n’est publié que logement par logement. Un logement vacant est inoccupé au jour du recensement : à vendre, à louer, en attente de travaux ou de succession.

D’après le recensement de l’INSEE, table « logements » (2026-10-09) : estimations, arrondies ici.

Ce qu’ils se vendent, de 2023 à 2025

264 maisons vendues, pour un prix médian de 122 750 €, soit 1 436 € le mètre carré habitable (Allier : 1 188 €). 449 appartements vendus, à 1 245 € le mètre carré en médiane (Allier : 1 265 €).

La moitié des maisons s’est vendue entre 88 000 € et 180 750 € ; en médiane, 88 m² habitables, 4 pièces et 410 m² de terrain. La moitié des appartements entre 53 000 € et 98 100 € ; en médiane, 64 m² et 3 pièces.

1 terrain à bâtir. Sous 5 ventes, pas de prix : il serait celui de quelques terrains.

Sources

Ventes de logements, année par année : 250 en 2023, 219 en 2024, 244 en 2025. Chaque vente passe devant un notaire, qui collecte les droits de mutation : l’essentiel revient au département, une part aux communes, une autre à l’État.

D’après les demandes de valeurs foncières de la DGFiP, version géolocalisée publiée par data.gouv (2026-10-16). Ne sont comptées que les ventes d’un seul logement, avec ou sans dépendances, dans une seule commune ; la médiane est le prix qui partage ces ventes en deux moitiés, la fourchette celle des quartiles — la moitié des ventes tombe entre les deux. Les terrains nus sont les ventes sans aucun local, d’une seule nature cadastrale : terrains à bâtir à partir de 100 m², terres et prés, bois à partir de 1 000 m² ; les vignes et les vergers, dont le prix tient à l’appellation, n’y sont pas. « Terrain à bâtir » est la nature déclarée à la vente : elle ne dit pas ce que le plan local d’urbanisme permet. DVF ne couvre ni l’Alsace, ni la Moselle, ni Mayotte.

Les loyers

  • Un appartement de 52 m² : 9,97 €/m² charges comprises, soit environ 518 € par mois — entre 7,94 et 12,50 €/m² à 95 % ; estimé dans la commune, sur 5 604 annonces.
  • Une maison de 92 m² : 8,22 €/m² charges comprises, soit environ 756 € par mois — entre 6,65 et 10,16 €/m² à 95 % ; estimé dans la commune, sur 520 annonces.
Sources

C’est un loyer d’annonce : celui des logements non meublés proposés à la location, pas celui des locataires en place, et ni une moyenne ni une médiane, mais la prédiction d’un modèle pour un logement type. Il permet de comparer des communes entre elles, pas de suivre une évolution : les groupes de communes changent d’une année à l’autre.

D’après la carte des loyers 2025 du ministère chargé du logement : estimations ANIL, à partir des données du Groupe SeLoger et de leboncoin, pour une annonce du troisième trimestre (2026-10-16).

L’étiquette énergétique des logements vendus ou loués

Sur les 7 573 diagnostics établis depuis juillet 2021, 9 % classent le logement F ou G — Allier : 18 % ; France : 10 %.

Part des diagnostics, par étiquette
Territoire ABCDEFG
La commune 4 %6 %32 %34 %16 %6 %3 %
Allier 1 %3 %24 %32 %21 %11 %8 %
France 2 %5 %36 %31 %16 %6 %4 %
Sources

Un diagnostic est établi à la vente ou à la location : ces chiffres décrivent les logements qui ont changé de propriétaire ou de locataire, pas le parc entier, et un logement diagnostiqué deux fois compte deux fois. Depuis le 1er janvier 2025, un logement classé G ne peut plus faire l’objet d’un nouveau bail.

D’après la base des diagnostics de performance énergétique de l’ADEME (mise à jour du 30/06/2026), logements existants, depuis la méthode de juillet 2021 ; les diagnostics antérieurs, faits autrement, ne sont pas mêlés.

Les aides locales à la rénovation

16 aides en vigueur, 4 à confirmer auprès du guichet. Chaque montant est celui du texte de la collectivité, à la date dite.

Ville de Moulins

Moulins Communauté

Département de l'Allier

Ne valent pas à Moulins, hors de leur périmètre : Prise en charge des diagnostics immobiliers avant la mise en vente d'un logement vacant en centre-bourg (dispositif RCVCB) (Département de l'Allier) ; Prise en charge des frais de notaire des primo-accédants en centre-bourg (dispositif RCVCB) (Département de l'Allier) .

Ces aides s’ajoutent souvent à MaPrimeRénov’, que calcule le simulateur de rénovation. Le guichet confirme ce qui s’applique à votre logement ; le conseil de l’ADIL ou d’un espace France Rénov’ est gratuit.

Ce que rapporte une vente immobilière

Sources

Les droits de mutation — l’essentiel de ce qu’on appelle « frais de notaire » — sont un impôt, et le notaire ne fait que le collecter. Recettes de 2025.

Au département
37,7 M€ 2019 : 31,1 M€ · 2025 : 37,7 M€ +21 % depuis 2019
Aux communes du département
9,2 M€ 2019 : 8 M€ · 2025 : 9,2 M€ +15 % depuis 2019

La commune dépassant 5 000 habitants, la part communale lui revient directement.

Sources

Recettes mensuelles publiées par la direction générale des finances publiques, totalisées par exercice complet (2026-10-16). Le taux voté par chaque conseil départemental est publié à part : le site n’en recopie pas la table.

Ce qui peut s’y construire

La commune est couverte par un plan local d’urbanisme, approuvé le 29 juin 2017. Il est voté par le conseil municipal.

Sources

Le zonage n’est pas stocké par le site : un clic le demande à la Géoplateforme de l’IGN, qui sert le Géoportail de l’urbanisme. Ce service voit alors votre adresse IP, comme pour toute carte qu’il sert ; Rouages n’en garde rien.

Sur les 34 931 communes du pays, 8 578 n’ont aucun document local (25 %) et 10 141 relèvent d’une règle intercommunale (29 %).

Sources

D’après l’enquête annuelle SuDocUH du ministère chargé de l’urbanisme (2026-10-16), qui connaît les approbations jusqu’au 10 janvier 2025 : un document approuvé depuis n’y figure pas encore. Le document lui-même — son règlement, son zonage, le plan de la parcelle — se consulte en mairie, et le plus souvent sur le Géoportail de l’urbanisme.

Les démarches liéesLe permis de construire · Faire évoluer le plan local d'urbanisme · Une enquête publique

Ce qui s’y construit

Logements autorisés en 10 ans
566 29,5 pour 1 000 habitants — médiane 32,1 2016 : 24 logements · 2025 : 6 logements
Sources

600 ont été commencés sur la même période, soit 106 % des autorisations. 91 des logements autorisés sont des maisons individuelles (16 %).

D’après Sitadel, le recensement des autorisations d’urbanisme du ministère chargé du logement (2026-09-22), arrêté à juillet 2026. Ce sont des logements, non des permis — un permis d’immeuble en porte plusieurs — et la date est celle de la prise en compte de l’autorisation, non celle de la signature du maire.

Les terres naturelles, agricoles et forestières consommées

1,1 ha consommés du 1er janvier 2011 au 1er janvier 2025, soit 0,12 % de la surface de la commune (870 ha) — dont 0,97 ha pour l’habitat et 0,01 ha pour les activités. 2011 : 0 ha · 2024 : 0,16 ha

0,91 ha de 2011 à 2021, la décennie que la loi prend pour référence ; 0,16 ha en 4 ans depuis.

Sources

La loi Climat et résilience de 2021 fixe un objectif national : consommer de 2021 à 2031 moitié moins d’espaces naturels, agricoles et forestiers que de 2011 à 2021, puis plus aucune artificialisation nette en 2050. Il se décline dans la planification régionale, puis dans le schéma de cohérence territoriale et le plan local d’urbanisme : ce n’est pas un plafond fixé commune par commune.

D’après les fichiers fonciers retraités par le Cerema pour le portail national de l’artificialisation (2026-10-16). Est comptée « la création ou l’extension effective d’espaces urbanisés » (article 194 de la loi Climat et résilience). L’habitat et les activités ne font pas tout le total : il comprend aussi les routes, le rail, les usages mixtes et ceux qui ne sont pas connus.

À quoi la commune est exposée

Recensés au dossier départemental : Inondation (par une crue à débordement lent de cours d'eau), Séisme, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses.

Reconnaissances de catastrophe naturelle depuis 1982 : sécheresse (5, dernier en 2019), inondations et/ou coulées de boue (5, dernier en 1999), mouvement de terrain (2, dernier en 1999), tempête (1, en 1982).

Plans de prévention : PPRN-I - Allier - Agglomération de MOULINS - (5 communes) (opposable, 2017).

Radon : zone 1 sur 3, potentiel faible.

Sources

Le radon est un gaz radioactif d’origine naturelle, qui vient du sol. L’arrêté du 27 juin 2018 range chaque commune dans l’une de trois zones, d’après le potentiel de ses sols ; le zonage est celui des communes au 1er janvier 2016, publié par l’Autorité de sûreté nucléaire en 2019.

D’après GASPAR, la base du ministère de la Transition écologique (2026-10-05). Les risques recensés et les catastrophes reconnues sont deux listes distinctes : la première dit ce à quoi l’État estime la commune exposée, la seconde ce qui est arrivé. Document d’information communal publié en 1998.

Logement social : ce que la loi exige

Logements sociaux
3 865
Taux atteint
37,85 % — cible 20 %

Obligation respectée.

Sources

Inventaire annuel de l’article 55 de la loi SRU (2026-10-16). Les communes qui n’y figurent pas ne sont pas soumises à l’obligation : elles n’atteignent pas les seuils de population et d’agglomération.

La démarche liéeLa demande de logement social

Ce qui est commandé

À renouveler d’ici septembre 202728 marchés, les 12 plus proches

Sources

Les accords-cadres et les marchés de services récurrents d’au moins un an — entretien, restauration, transport, assurance, nettoyage, collecte : ceux qui se repassent à leur terme. Un chantier, un achat ponctuel ou une étude s’achèvent, ils ne se relancent pas. L’échéance est prévisible : la date de notification plus la durée initiale déclarée. Un avenant ou une reconduction la déplace, et le recensement national ne publie pas ces modifications de durée. Le tri suit ce que l’acheteur a déclaré : une étude ou un chantier déclarés en accord-cadre y figurent. Toutes les échéances du pays, en un fichier — celles de tous les acheteurs publics, collectivités ou non, avec l’acheteur, son département, le code CPV et le titulaire ; et les marchés attribués ces quatre-vingt-dix derniers jours, de même.

Recevoir chaque lundi les échéances de votre métier dans le département — Rouages Pro, le service payant de l’éditeur, sur les mêmes données : 30 jours d’essai gratuit, sans carte

Un titulaire marqué « inscrit au répertoire des représentants d’intérêts » y figure sous le même numéro SIREN : le rapprochement repose sur ce seul champ, que les deux registres publient. L’inscription dit que l’organisation déclare chercher à influencer la décision publique, quelque part, auprès de quelqu’un ; elle ne dit pas qu’elle l’a fait auprès de cet acheteur, et le site non plus. Seuls les marchés de cette page portent la mention.

Sources

Marchés notifiés depuis 2023, du plus récent au plus ancien. Les montants ne s’additionnent pas : un accord-cadre déclare un plafond, et chacun de ses lots le redéclare en entier. Un même marché peut aussi figurer deux fois, publié sous deux libellés — le recensement n’est pas dédoublonné à la source.

Moulins la commune 59 marchés, les 5 plus récents

  • 183 k€ Extension du système de vidéoprotection août 2025 · MAPA · 2 offres reçues titulaire : CEE ALLIER, L'ENTREPRISE ELECTRIQUE
    Détail
    • Acheteur : Moulins — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 6 mois · exécution : code postal 03000 · prix unitaire
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25028 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 465 k€ Travaux de réfection de voirie juillet 2025 · MAPA · 3 offres reçues titulaire : EUROVIA DROME ARDECHE LOIRE AUVERGNE
    Détail
    • Acheteur : Moulins — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 5 mois · exécution : code postal 03000 · prix unitaire
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25037 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 82 k€ Réfection du revêtement de parking cours Jean Jaurès juillet 2025 · MAPA · 2 offres reçues titulaire : EUROVIA DROME ARDECHE LOIRE AUVERGNE
    Détail
    • Acheteur : Moulins — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 5 mois · exécution : code postal 03000 · prix unitaire
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25027 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 70 k€ AMÉNAGEMENT DE L'ÉCLAIRAGE PLACE GARIBALDI juillet 2025 · MAPA · 1 offre reçue titulaire : COMPAGNIE ENTREPRISE MECANIQUE ELECTRIQU
    Détail
    • Acheteur : Moulins — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 6 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25040 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 97 k€ TRAVAUX DE VÉGÉTALISATION DE L'ÉCOLE FRANCOIS TRUFFAUT juillet 2025 · MAPA · 1 offre reçue titulaire : GARDEN CENTER MESSOGEON
    Détail
    • Acheteur : Moulins — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 4 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25038 — la ligne d’origine dans les données essentielles

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Être alerté quand il relance ses marchés — Rouages Pro, le service payant de MayetCo SAS, sur les mêmes données

CA Moulins Communauté Communauté d'agglomération 113 marchés, les 5 plus récents
  • 77 k€ Mission de maîtrise d'oeuvre pour la réhabilitation structurante de la galerie aval de Gr… octobre 2026 · MAPA · 2 offres reçues titulaire : SAFEGE
    Détail
    • Acheteur : CA Moulins Communauté — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 5 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée · considération environnementale : clause environnementale
    • Identifiant déclaré : 26008 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 13 k€ ETUDE STRUCTURELLE DES RESERVOIRS D'EAU POTABLE DES MOUNINES octobre 2026 · MAPA · 5 offres reçues titulaire : QUARDINA
    Détail
    • Acheteur : CA Moulins Communauté — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 3 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée · considération environnementale : clause environnementale
    • Identifiant déclaré : 26025 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 49 k€ REFECTION DES RESEAUX DE CHAUFFAGE DE L'HÔTEL DE VILLE DE MOULINS - LOT N°2 PEINTURE septembre 2026 · MAPA · 2 offres reçues titulaire : ENTREPRISE BONGLET
    Détail
    • Acheteur : CA Moulins Communauté — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 3 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée · considération environnementale : clause environnementale
    • Identifiant déclaré : 26013 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 105 k€ Prestation de nettoyage et d'entretien des espaces publics juillet 2026 · MAPA · 1 offre reçue titulaire : SOLI'CITY
    Détail
    • Acheteur : CA Moulins Communauté — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 36 mois · exécution : code postal 03000 · prix unitaire · bons de commande
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 25028 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 219 k€ REFECTION DES RESEAUX DE CHAUFFAGE DE L'HÔTEL DE VILLE DE MOULINS juillet 2026 · MAPA · 2 offres reçues titulaire : ETABLISSEMENTS THEVENET
    Détail
    • Acheteur : CA Moulins Communauté — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 4 mois · exécution : code postal 03000 · prix forfaitaire
    • sans sous-traitance déclarée · considération environnementale : clause environnementale
    • Identifiant déclaré : 26012 — la ligne d’origine dans les données essentielles

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Être alerté quand il relance ses marchés — Rouages Pro, le service payant de MayetCo SAS, sur les mêmes données

Syndicat départemental d'énergie de l'Allier (SDE03) Syndicat mixte fermé 57 marchés, les 5 plus récents
  • 40 k€ LOT No1 NORD - Couzon, Le Brethon, Saint-Léon et Valigny août 2026 · MAPA · 1 offre reçue titulaire : EO2D03
    Détail
  • 40 k€ LOT No2 SUD - Bayet, Billy, Châtelus, Ébreuil, Le Mayet de Montagne et Saint-Prix août 2026 · MAPA · 1 offre reçue titulaire : EO2D03
    Détail
  • 269 k€ Marché d'exploitation / d'entretien - maintenance sur la chaufferie de Lurcy-Lévis août 2026 · AOO · 1 offre reçue titulaire : DALKIA · inscrit au répertoire des représentants d’intérêts
    Détail
  • 2 M€ Extension, renouvellement et exploitation-maintenance des installations d'éclairage publi… octobre 2025 · AOO · 1 offre reçue titulaire : CEE ALLIER
    Détail
  • 2 M€ Extension, renouvellement et exploitation-maintenance des installations d"éclairage publi… octobre 2025 · AOO · 2 offres reçues titulaire : SPIE CITYNETWORKS
    Détail

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Être alerté quand il relance ses marchés — Rouages Pro, le service payant de MayetCo SAS, sur les mêmes données

SM eau et assainissement de Rive Gauche Allier Syndicat mixte fermé 3 marchés

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SM de collecte et de traitement des ordures ménagères Nord-Allier (SICTOM Nord Allier) Syndicat mixte fermé 71 marchés, les 5 plus récents

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SM des eaux de l'Allier (SMEA) Syndicat mixte ouvert 67 marchés, les 5 plus récents

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SM "Nièvre Numérique" Syndicat mixte ouvert 11 marchés, les 5 plus récents
  • 3 M€ Études et travaux portant sur la réalisation des travaux de vie des réseaux Fibre avril 2026 · MAPA · 3 offres reçues titulaire : RESONANCE
    Détail
    • Acheteur : SM "Nièvre Numérique" — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 36 mois · exécution : code postal 58000 · prix unitaire · bons de commande
    • sous-traitance déclarée · déclaré innovant
    • Identifiant déclaré : 2026TRVDR01 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 1 M€ En application des stipulations de la Convention de DSP avec la SPL BFCN, il appartient à… avril 2026 · MAPA · 3 offres reçues titulaire : RESONANCE
    Détail
    • Acheteur : SM "Nièvre Numérique" — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 36 mois · exécution : code département 58 · prix unitaire · bons de commande
    • sans sous-traitance déclarée · considération environnementale : critère environnemental
    • Identifiant déclaré : 2026T00001 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 58 k€ Fourniture, installation et maintenance de bornes wifi janvier 2026 · MAPA · 4 offres reçues titulaire : QOS TELECOM
    Détail
    • Acheteur : SM "Nièvre Numérique" — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 36 mois · exécution : code postal 58 · prix unitaire · bons de commande
    • sous-traitance déclarée · déclaré innovant
    • Identifiant déclaré : 2025FCS01 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 60 k€ Mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage pour le projet de renouvellement de la délégati… août 2025 · MAPA · 2 lots · 5 offres reçues titulaire : SMART WORLD PARTNERS, FINANCE CONSULT, LATOURNERIE WOLFROM AVOCATS, SUDALYS
    Détail
    • Acheteur : SM "Nièvre Numérique" — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 18 mois · exécution : code département 58 · prix forfaitaire · tranches
    • sans sous-traitance déclarée
    • Identifiant déclaré : 2025S00002 — la ligne d’origine dans les données essentielles
  • 480 k€ Etude, conception, déploiement, maintenance et exploitation d’un réseau et de services ba… juillet 2025 · AOO · 2 lots · 10 offres reçues titulaire : AXIONE
    Détail
    • Acheteur : SM "Nièvre Numérique" — c’est lui qui passe la commande et la paie, sauf dans un groupement de commandes, où il agit pour le compte de plusieurs membres.
    • durée initiale 18 mois · exécution : code postal 58000 · prix unitaire · bons de commande, tranches
    • sous-traitance déclarée · déclaré innovant
    • Identifiant déclaré : 2025TIC01 — la ligne d’origine dans les données essentielles

Tous ses marchés, avec les titulaires, sur Colibre

Sources

D’après les données essentielles de la commande publique, publiées par le ministère de l’Économie. Le titulaire y figure par son SIRET ; son nom vient du répertoire SIRENE, et chaque nom mène à sa fiche sur l’annuaire des entreprises de l’État. Une société est nommée par sa dénomination, un entrepreneur individuel seulement si le répertoire le dit diffusible ; un titulaire hors de France ou inconnu du répertoire est compté, pas nommé. Une demande de retrait s’adresse à l’éditeur (voir « Signaler »).

Pour qui achète ou répond

  • Magali parle marchés — les outils — des outils libres, sans inscription : dossier de candidature qui remplace le DC1 et le DC2, tableau de notation des offres, rétroplanning d’une procédure.Édité par le site personnel d’une acheteuse publique.
  • OnVeille CP — la veille juridique de la commande publique, mise en commun par ses membres et résumée chaque semaine.Édité par une veille partagée, tenue à titre personnel.

Vérifier un titulaire ou un candidat

  • Annuaire des entreprises — à partir d’un nom, d’un SIREN ou d’un SIRET : l’état administratif, les établissements, les dirigeants déclarés, les labels et certifications, les annonces légales.Édité par l’État (direction interministérielle du numérique).
  • Avis de situation au répertoire SIRENE — le document officiel, à télécharger, qui atteste l’inscription d’une entreprise ou d’un établissement et son état, actif ou fermé.Édité par l’INSEE.
  • Data INPI — le registre national des entreprises : la forme juridique, le capital, les dirigeants, les actes et comptes déposés, et l’extrait gratuit.Édité par l’Institut national de la propriété industrielle.
  • VIES — vérifier qu’un numéro de TVA intracommunautaire est valide, en France ou dans un autre pays de l’Union.Édité par la Commission européenne.
  • BODACC — les annonces légales d’une entreprise : création, vente, modification, procédure collective, radiation.Édité par l’État (direction de l’information légale et administrative).
  • Annuaire des professionnels RGE — vérifier qu’une entreprise est « reconnue garante de l’environnement » pour tel type de travaux, à la date des travaux — la condition des aides à la rénovation énergétique.Édité par l’État (France Rénov’).
  • Base adresse nationale — vérifier qu’une adresse existe et la retrouver telle qu’elle est référencée, avec sa position.Édité par l’État, avec les communes qui la tiennent à jour.

Ce que l’Europe a cofinancé

De 2021 à 2027, période en cours

9 projets cofinancés par l’Union européenne sont localisés dans la commune seule : 7 636 285 € de l’Union pour 12 801 396 € de dépenses éligibles, soit 60 %. Par fonds : FEDER, 5 projets et 7 385 650 € ; FSE+, 4 projets et 250 635 €. Et 1 projet est mené aussi dans d’autres communes : la base ne dit pas quelle part du montant revient à chacune, et ces projets restent hors des totaux.

De 2014 à 2020

5 projets cofinancés par l’Union européenne sont localisés dans la commune seule : 2 694 334 € de l’Union pour 8 656 875 € de dépenses éligibles, soit 31 %.

Ce ne sont que les projets que la base localise, à l’endroit que déclare l’autorité de gestion : le lieu du projet, ou l’adresse de qui le porte. Une formation suivie dans tout le département peut tomber sur la commune de l’organisme, et une action sans lieu précis n’apparaît nulle part. Pour 2021-2027, la base nomme les bénéficiaires, mais sans leur numéro SIREN : le site ne sait pas y distinguer une entreprise d’un entrepreneur individuel, et ne les reprend pas. Chaque ligne mène au point retenu : quand celui de Kohesio est faux et que le bon est vérifié, Rouages le corrige, dit d’après quoi, et signale l’erreur à Kohesio.

Sources

La politique de cohésion est le premier budget d’investissement de l’Union. En France, ses programmes sont gérés surtout par les conseils régionaux, autorités de gestion, et en partie par l’État. Le Fonds européen de développement régional (FEDER) finance l’investissement — rénovation énergétique, numérique, entreprises, espaces naturels —, le Fonds social européen (FSE, FSE+ depuis 2021) l’emploi, la formation et l’inclusion, l’Initiative pour l’emploi des jeunes (IEJ) l’accès des jeunes à l’emploi jusqu’en 2020, et le Fonds pour une transition juste (FTJ), depuis 2021, les territoires qui sortent du charbon et de l’industrie lourde. La période 2021-2027 n’entre dans Kohesio qu’au fil des listes que publient les autorités de gestion.

D’après Kohesio, la base des projets de la politique de cohésion tenue par la Commission européenne à partir des listes d’opérations des autorités de gestion : période 2021-2027 lue le 2026-10-09 dans l’API de Kohesio, réutilisable sous licence CC BY 4.0 d’après la mention légale de la Commission ; période 2014-2020 lue le 2026-10-16 sur cohesiondata.ec.europa.eu, versée au domaine public (CC0).

Les associations

Sources

Créations déclarées de 2020 à 2025. Le répertoire ne dit pas si une association fonctionne encore — une dissolution se déclare, elle ne se constate pas — et le site ne compte donc que ce qui s’ouvre.

Créations en 6 ans
131 6,8 pour 1 000 habitants — médiane 5,3 2020 : 21 créations · 2025 : 28 créations
Par domaine, tel qu’il a été déclaré
  • 20Culture, pratiques d'activités artistiques
  • 18Clubs de loisirs, relations
  • 15Sports, activités de plein air
  • 11Interventions sociales
  • 10Amicales, groupements d'entraide
  • 9Associations caritatives, humanitaires, bénévolat
Les dernières déclarées
  • LARCHE MARKET décembre 2025 · éducation, formation
  • LES PIVOINES novembre 2025 · interventions sociales
  • REBOOT novembre 2025 · information, communication
  • TOGO SPORT SANTE novembre 2025 · amicales, groupements d'entraide
Les 799 associations non dissoutes du répertoire, de la dernière à avoir fait une déclaration en préfecture — création ou modification — à la plus ancienne
Voir les 20
  • CENTRE DINFORMATION DEPARTEMENTAL SUR LES DROITS DES FEMMES ET DES FA… créée en 1991 · dernière déclaration en 2026 · interventions sociales · mettre a la disposition des femmes et du public en general et partout…
  • LUEUR ET FOI ALLIER créée en 2002 · dernière déclaration en 2026 · activités religieuses, spirituelles ou philosophiques · z
  • UN JOUR A MOULINS... créée en 2026 · conduite d'activités économiques · la gestion dun espace de vente collectif destine a la promotion et a …
  • HANDBALL YZEURE créée en 2001 · dernière déclaration en 2026 · sports, activités de plein air · developper la pratique du handball
  • ART THE FACT créée en 2026 · action socioculturelle · creer et animer un tiers lieu creatif, participatif et convivial : es…
  • DES LUMIERES POUR MARIE créée en 2014 · dernière déclaration en 2026 · activités religieuses, spirituelles ou philosophiques · deployer des actions devangelisation autour de la personne de la vier…
  • DEFITS PRO créée en 2026 · sports, activités de plein air · la promotion du muay thai, du kick boxing et par la pratique et selon…
  • ASSOCIATION DEPARTEMENTALE DINITIATIVE ET DE DEVELOPPEMENT DES METIER… créée en 2018 · dernière déclaration en 2026 · information, communication · developper des initiatives departementales en matiere de metiers lies…
  • ASSOCIATION SPORTIVE DU LYCEE BANVILLE créée en 1923 · dernière déclaration en 2026 · éducation, formation · developper leducation physique dans letablissement...
  • CLUB MOULINOIS DE KARATE créée en 1972 · dernière déclaration en 2026 · sports, activités de plein air · Karate
  • FARANDOLINE créée en 1991 · dernière déclaration en 2026 · interventions sociales · Creer et gerer ts modes daccueil de garde danimation qui favorisent r…
  • ASSOCIATION LE TREMPLIN créée en 1970 · dernière déclaration en 2026 · interventions sociales · promouvoir laccompagnement socio-educatif des personnes ou familles e…
  • LENTENTE SOCIALE DES AGENTS MOULINS-YZEURE L.E.S.A.M.Y. créée en 2022 · dernière déclaration en 2026 · amicales, groupements d'entraide · organiser des excursions, des voyages, des evenements festifs propose…
  • AUX MILLE COULEURS créée en 2021 · dernière déclaration en 2026 · amicales, groupements d'entraide · ecouter, soutenir et informer les personnes lgbtqia sensibiliser et p…
  • ASSOCIATION LES FEES CHIFFON créée en 2022 · dernière déclaration en 2026 · culture, pratiques d'activités artistiques · creer collectivement des costumes dinspiration venitienne ou historiq…
  • SYNAPTIC HUB créée en 2025 · dernière déclaration en 2026 · clubs de loisirs, relations · encourager linnovation numerique et technologique en reunissant des p…
  • ASSOCIATION FRANCE ALZHEIMER ET MALADIES APPARENTEES ALLIER créée en 1991 · dernière déclaration en 2026 · santé · rassembler les familles des malades touches par la maladie dAlzheimee…
  • CAPAMAM SANTE créée en 1960 · dernière déclaration en 2026 · services familiaux, services aux personnes âgées · lassociation << capamam sante >> a pour objet : dorganiser et de gere…
  • CAPAMAM SERVICES créée en 1988 · dernière déclaration en 2026 · associations caritatives, humanitaires, bénévolat · lassociation << capamam services>> a pour objet : r dans le cadre dun…
  • CAPAVIE créée en 2016 · dernière déclaration en 2026 · amicales, groupements d'entraide · faciliter par tous moyens lactivite de ses membres par la mutualisati…

Non dissoute ne veut pas dire active : une association en sommeil qui n’a jamais déclaré sa dissolution reste au répertoire. Et celles qui n’ont rien déclaré depuis 2009 n’y sont pas : elles figurent au fichier historique du répertoire, qui ne donne que le code postal — plusieurs communes à la fois — et marque encore actives des associations de 1903. Il se consulte sur la même page du répertoire.

Sources

D’après le répertoire national des associations (2026-10-16). Le site en retient la commune du siège, jamais l’adresse : celui d’une petite association est souvent un domicile. Une association déclarée ici peut agir ailleurs, et réciproquement.

Pour une activité qui n’a pas d’association ici : la plus proche, domaine par domaine.

Ses entreprises

Ce qui est installé

Établissements actifs
4 171 dont 867 employeurs
Établissements employeurs
45,1 pour 1 000 habitants médiane 22,2
Par secteur, les employeurs d’abord
  • Commerce et réparation automobile 513 établissements, dont 170 employeurs
  • Santé et action sociale 380 établissements, dont 108 employeurs
  • Autres services 530 établissements, dont 95 employeurs
  • Hébergement et restauration 186 établissements, dont 93 employeurs
  • Services spécialisés et techniques 317 établissements, dont 69 employeurs
  • Services administratifs et de soutien 201 établissements, dont 67 employeurs
  • Finance et assurance 149 établissements, dont 53 employeurs
  • Industrie 115 établissements, dont 38 employeurs
  • 12 autres secteurs 1 780 établissements, dont 174 employeurs
Sources

D’après la base SIRENE de l’INSEE, dans la copie tenue par Opendatasoft (2026-08-15). Un établissement actif au répertoire n’est pas forcément ouvert : une SCI qui détient un bien, un toit équipé de panneaux solaires, un auto-entrepreneur qui ne facture plus y restent tant qu’on ne les a pas radiés. Ce bloc compte les établissements, il n’en nomme aucun.

Ce qu’elles publient au BODACC

Sources

Les annonces légales publiées au BODACC pour une adresse de la commune, depuis 2016. Des annonces, pas des entreprises : une même société peut en publier plusieurs la même année.

Créations
125 annonces en 2025 · 146 en 2026, au 16 octobre 2016 : 95 annonces · 2025 : 125 annonces
Arrivées par transfert
5 annonces en 2025 · 4 en 2026, au 16 octobre 2016 : 2 annonces · 2025 : 5 annonces
Modifications
113 annonces en 2025 · 110 en 2026, au 16 octobre 2016 : 49 annonces · 2025 : 113 annonces
Ventes et cessions
19 annonces en 2025 · 14 en 2026, au 16 octobre 2016 : 13 annonces · 2025 : 19 annonces
Radiations
130 annonces en 2025 · 137 en 2026, au 16 octobre 2016 : 67 annonces · 2025 : 130 annonces
Les procédures collectives
Sources

625 annonces de procédure collective depuis 2016, dont 48 en 2025 et 41 en 2026. Une procédure en publie une à chaque jugement — ouverture, plan, clôture —, et le site ne les nomme pas. Les annonces, sur le BODACC

Les dernières annonces
Sources

D’après les annonces commerciales du BODACC, publiées par la DILA (2026-10-16). Les décomptes incluent les entrepreneurs individuels. La liste nomme les sociétés et les entrepreneurs individuels tels que le BODACC les publie, avec l’activité déclarée — jamais un dirigeant, jamais une adresse, jamais une procédure collective. Un entrepreneur n’est nommé que si le répertoire SIRENE le dit diffusible : celui qui s’est opposé à la diffusion de son identité n’y figure pas, ni celui dont l’immatriculation est plus récente que la copie du répertoire. Une demande de retrait s’adresse à l’éditeur (voir « Signaler »). Le BODACC ne donne pas de code commune : le site rattache chaque annonce par sa ville et son code postal, et 10,5 % des annonces, le plus souvent sans adresse, ne sont comptées dans aucune commune. Les dépôts de comptes ne sont pas repris.

Vérifier une entreprise aux registres publics

  • Annuaire des entreprises — à partir d’un nom, d’un SIREN ou d’un SIRET : l’état administratif, les établissements, les dirigeants déclarés, les labels et certifications, les annonces légales.Édité par l’État (direction interministérielle du numérique).
  • Avis de situation au répertoire SIRENE — le document officiel, à télécharger, qui atteste l’inscription d’une entreprise ou d’un établissement et son état, actif ou fermé.Édité par l’INSEE.
  • Data INPI — le registre national des entreprises : la forme juridique, le capital, les dirigeants, les actes et comptes déposés, et l’extrait gratuit.Édité par l’Institut national de la propriété industrielle.
  • VIES — vérifier qu’un numéro de TVA intracommunautaire est valide, en France ou dans un autre pays de l’Union.Édité par la Commission européenne.
  • BODACC — les annonces légales d’une entreprise : création, vente, modification, procédure collective, radiation.Édité par l’État (direction de l’information légale et administrative).
  • Annuaire des professionnels RGE — vérifier qu’une entreprise est « reconnue garante de l’environnement » pour tel type de travaux, à la date des travaux — la condition des aides à la rénovation énergétique.Édité par l’État (France Rénov’).
  • Base adresse nationale — vérifier qu’une adresse existe et la retrouver telle qu’elle est référencée, avec sa position.Édité par l’État, avec les communes qui la tiennent à jour.

Ses représentants d’intérêts

Sources

6 organisations dont l’adresse déclarée est ici figurent au répertoire des représentants d’intérêts : elles déclarent chercher à influencer la décision publique, auprès de qui que ce soit, ici ou ailleurs.

  • CD & ASSOCIES Société commerciale · inscrite depuis janvier 2018 Banques, assurances, secteur financier et extra financier, Entreprises et professions libérales Dirigeants déclarés : Cyrille DARRIGADE (gérant)
  • CHAMBRE DE COMMERCE ET D'INDUSTRIE TERRITORIALE DE L'ALLIER Chambre consulaire · inscrite depuis mars 2022 Economie, Finances publiques, Construction, logement, aménagement du territoire, Pouvoirs publics et institutions Dirigeants déclarés : Laurent TALON (directeur général), Jean-Claude PEROT (président)
  • CHAMBRE DE METIERS ET DE L'ARTISANAT Chambre consulaire · inscrite depuis avril 2018 Economie, Éducation, enseignement, formation, Emploi, solidarité, Finances publiques
  • CHAMBRE DEPARTEMENTALE DE L AGRICULTURE DE L'ALLIER Chambre consulaire · inscrite depuis avril 2023 Agriculture, agroalimentaire Dirigeants déclarés : Christophe JARDOUX (president), Rivaux GEOFFREY (vice president), Dufregne TOMAS (vice president), Gerald BACCONNIER (vice president), Ducrocq ANNE LAUR (secretaire), Pierre BRENON (secretaire adjoint), Mickael RANDOI (secretaire adjoint), Justine CHABRAT (secretaire adjoint), Philippe BOYER (secretaire adjoint), Ludivine LOT (secretaire adjoint), Hugues PEROUSE DE MONTLCOS (secretaire adjoint)
  • FNSEA 03 Organisation syndicale et professionnelle · inscrite depuis mars 2020 Agriculture, agroalimentaire, Concurrence, consommation, Emploi, solidarité, Finances publiques Dirigeants déclarés : Gilles CABART (vice-Président), Christophe JARDOUX (président), Laurent THIVAT (vice Président), Geoffrey RIVAUX (vice Président), Bruno MALHURET (secrétaire Général)
  • JEUNES AGRICULTEURS DE L'ALLIER Organisation syndicale et professionnelle · inscrite depuis avril 2018 Agriculture, agroalimentaire Dirigeants déclarés : Tomas DUFRÈGNE (président), Denis PORTE (secrétaire Général)
Sources

D’après le répertoire des représentants d’intérêts de la HATVP (2026-10-16), sous licence ouverte. Chaque organisation y déclare elle-même son adresse et ses dirigeants, et le site les reprend tels quels, avec le lien vers sa fiche ; ni les collaborateurs, ni les coordonnées ne sont repris. Le rattachement suit le code postal et la ville déclarés. Une demande de retrait s’adresse à l’éditeur (voir « Signaler »).

Le travail sur place

6 737 salariés du secteur privé employés dans la commune au 31 décembre 2025, contre 6 949 en 2015.

2015 : 6 949 salariés · 2025 : 6 737 salariés

  • Services non marchands : 2 292 salariés, 122 établissements
  • Autres services marchands hors intérim : 2 021 salariés, 288 établissements
  • Commerce : 875 salariés, 156 établissements
  • Hôtellerie-restauration : 547 salariés, 83 établissements
  • Intérim : 418 salariés, 27 établissements
  • Industrie : 354 salariés, 37 établissements
  • Construction : 230 salariés, 30 établissements

2 050 habitants inscrits à France Travail en catégories A, B ou C, en moyenne au dernier trimestre 2024, contre 2 185 en 2015.

2015 : 2 185 inscrits · 2024 : 2 050 inscrits

Qui accompagne France Travail inscrit, indemnise et accompagne les demandeurs d’emploi ; la mission locale, les 16-25 ans sortis de l’école.

Sources

Les salariés sont ceux des établissements situés dans la commune, quel que soit leur domicile : le secteur privé du régime général seulement — ni l’agriculture, ni la fonction publique, ni les indépendants. Les apprentis y sont comptés depuis 2023. Les inscrits sont des habitants de la commune : la catégorie A réunit ceux sans emploi, B ceux qui ont travaillé 78 heures ou moins dans le mois, C ceux qui ont travaillé davantage. La DARES arrondit chaque nombre à 5 : sur une petite commune, une évolution d’une année sur l’autre peut tenir à l’arrondi. Un changement des règles d’inscription ou d’indemnisation fait aussi bouger ces nombres, indépendamment du marché du travail.

D’après les effectifs salariés du secteur privé par commune et activité de l’URSSAF (2015 à 2025), et les inscrits à France Travail par commune de la DARES, au quatrième trimestre (2015 à 2024) (2026-10-16).

La démarche liéeLa demande de revenu de solidarité active

Ce qu’on trouve sur place

Équipements de proximité 2025
26 sur 26 médiane des communes : 9 sur 26
Commerces spécialisés non-alimentaires
  • 36magasin de vêtements
  • 11magasin d’optique
  • 10station de recharge de véhicules électriques
  • 9magasin électroménager, matériel audio vidéo informatique
  • 9papeterie et presse
  • 7magasin de meubles
  • 7fleuriste-jardinerie-animalerie
  • 7commerce de biens d’occasion
  • 6magasin d’équipements du foyer
  • 5magasin de matériel médical et orthopédique
  • 4magasin d’articles de sports et de loisirs
  • 3station-service
Equipements sportifs
  • 8salles multisports, gymnases
  • 6salles spécialisées
  • 4terrains de grands jeux
  • 4plateaux et terrains de jeux extérieurs
  • 4salles de combat
  • 4salles de remise en forme
  • 3athlétisme
  • 2boulodrome
  • 1bassin de natation
  • 1tennis
Fonctions médicales et paramédicales (à titre libéral)
  • 38infirmier
  • 31chirurgien dentiste
  • 29médecin généraliste
  • 22masseur kinésithérapeute
  • 12psychologue
  • 10orthophoniste
  • 6pédicure-podologue
  • 4sage-femme
  • 3diététicien
Artisanat du bâtiment
  • 23plombier couvreur chauffagiste
  • 14électricien
  • 13plâtrier peintre
  • 10menuisier charpentier serrurier
  • 9maçon
  • 4entreprise générale du bâtiment
Autres services
  • 90restaurant-restauration rapide
  • 46coiffure
  • 27agence immobilière
  • 24institut de beauté-onglerie
  • 6vétérinaire
  • 6pressing-laverie automatique
Commerces alimentaires
  • 28boulangerie-pâtisserie
  • 6épicerie
  • 5boucherie charcuterie
  • 5autres commerces alimentaires
  • 1commerce spécialisé en fruits et légumes
  • 1commerce de boissons
Services automobiles
  • 15réparation automobile et de matériel agricole
  • 4école de conduite
  • 2contrôle technique automobile
  • 1location auto-utilitaires légers
Services généraux
  • 14banque, caisse d’épargne
  • 3services funéraires
  • 2bureau de poste
  • 2agence postale
Action sociale pour enfants en bas-âge
  • 9accueil de loisir sans hébergement
  • 4établissement d’accueil du jeune enfant
  • 1relais petite enfance
Autres établissements et services à caractère sanitaire
  • 9pharmacie
  • 3laboratoire d analyses et de biologie médicale
  • 3ambulance
Enseignement du premier degré
  • 5école maternelle
  • 3école primaire
  • 3école élémentaire
Services publics
  • 2france services
  • 1gendarmerie
  • 1police
Action sociale pour personnes âgées
  • 6personnes âgées : hébergement
  • 5personnes âgées : services d’aide
Grandes surfaces
  • 4supermarché et magasin multi-commerce
  • 1grande surface de bricolage
Action sociale pour handicapés
  • 8adultes handicapés : services d’aide
Enseignement du second degré - premier cycle
  • 4collège
Equipements culturels et socioculturels
  • 2bibliothèque
Infrastructures de transports
  • 8taxi-vtc
Sources

D’après la base permanente des équipements de l’INSEE, millésime 2025 (2026-10-16). La gamme de proximité est celle que l’INSEE publie, non une liste établie ici. Ce sont des équipements ouverts au public, marchands compris — le bloc « Les services » nomme, lui, les seuls établissements publics. Une commune sans équipement n’est pas une commune sans accès : pour chaque manque, la commune la plus proche qui l’a, et la distance entre les centres des deux communes, à vol d’oiseau — pas la route, ni l’adresse de l’équipement.

Ce qui manque ici, où le trouver : le plus proche — l’équipement, l’entreprise ou l’association la plus proche de Moulins.

Les démarches liéesL'inscription d'un enfant à l'école primaire · Connaître le collège de secteur, et en demander un autre · Inscrire un enfant au transport scolaire

Les services publics sur place

11 écoles
  • Ecole élémentaire François Truffaut9 classes · 166 élèves en 20252016 : 204 € · 2025 : 166 €
  • Ecole élémentaire Jean Macé3 classes · 65 élèves en 20252016 : 74 € · 2025 : 65 €
  • Ecole élémentaire LEONARD DE VINCI19 classes · 335 élèves en 2025+2 classes à la rentrée 20232016 : 293 € · 2025 : 335 €
  • Ecole élémentaire privée Saint Benoitprivé14 classes · 355 élèves en 2025−1 classe à la rentrée 20252016 : 345 € · 2025 : 355 €
  • Ecole maternelle Jean Macé2 classes · 30 élèves en 2025−1 classe à la rentrée 20182016 : 51 € · 2025 : 30 €
  • Ecole maternelle Jeu de Paume3 classes · 65 élèves en 2025−1 classe à la rentrée 20232016 : 74 € · 2025 : 65 €
  • Ecole maternelle La Comete2 classes · 36 élèves en 20252016 : 25 € · 2025 : 36 €
  • Ecole maternelle Les Clématites3 classes · 71 élèves en 2025−1 classe à la rentrée 20212016 : 60 € · 2025 : 71 €
  • Ecole maternelle les coquelicots9 classes · 177 élèves en 2025+1 classe à la rentrée 20232016 : 144 € · 2025 : 177 €
  • Ecole primaire Jean Moulin14 classes · 273 élèves en 2025+4 classes à la rentrée 20222016 : 195 € · 2025 : 273 €
  • Ecole primaire Les Gâteaux5 classes · 80 élèves en 2025+2 classes à la rentrée 20232016 : 86 € · 2025 : 80 €
5 collèges
  • Collège Anne de Beaujeu
  • Collège Charles Péguy
  • Collège Émile Guillaumin
  • Collège Saint-Benoîtprivé
  • Section d'enseignement général et professionnel adapté du Collège Emile Guillaumin
5 lycées
  • LEGTA du Bourbonnais
  • Lycée général privé Saint-Benoîtprivé
  • Lycée général Théodore de Banville
  • Lycée professionnel privé Anna Rodierprivé
  • Lycée technologique privé Anna Rodierprivé
2 France services
  • France services
  • France services - Moulins
Action sociale
  • Centre communal d'action sociale (CCAS)
6 établissements de santé
  • CH DE MOULINSurgences
  • AURA SANTE MOULINS
  • CTRE ONCO ST JEAN SITE MOULINS
  • EML IRM - SITE CH DE MOULINS YZEURE
  • POLYCLINIQUE SAINT-ODILON
  • UNITE DE SOINS DE LONGUE DUREE
3 points-justice
  • Point-justice du tribunal judiciaire de Moulins
  • Point-justice SESAME de Moulins
  • Point-justice SOLICITY de Moulins
Sources

Secours : Service départemental d'incendie et de secours (SDIS) - Allier. Les centres de secours ne sont pas publiés en open data national — seuls les états-majors départementaux le sont, le site ne situe donc pas la caserne la plus proche.

D’après l’Annuaire de l’administration, l’Annuaire de l’éducation et le répertoire FINESS (2026-10-16). Les effectifs et le nombre de classes viennent du recensement annuel des écoles du premier degré : les collèges et lycées n’y figurent pas.

Voir un médecin généraliste

4,4 consultations par habitant et par an : c'est, en 2024, ce qu'un habitant peut obtenir de médecine générale, compte tenu des médecins de la commune et de ceux des communes voisines, de leur activité et de l’âge de la population. Le seuil sous lequel l'INSEE considère une commune comme sous-dotée est de 2,5. En moyenne : Allier 3,1, France 3,7.

2022 : 4,1 consultations · 2024 : 4,4 consultations de 2022 à 2024

Sources

Sans les médecins de plus de 65 ans, il n'en resterait que 4,0 : 0,3 consultation par habitant dépend de médecins en âge de partir à la retraite.

Ce n’est pas le maire qui en répond : le directeur général de l’agence régionale de santé arrête tous les deux ans les zones où l’offre de soins est insuffisante, et c’est là que s’appliquent les aides à l’installation des médecins (article L1434-4 du code de la santé publique).

D’après l’indicateur d’accessibilité potentielle localisée de la DREES, 2022 à 2024 (2026-10-16) : omnipraticiens libéraux, certains médecins à exercice particulier et médecins salariés des centres de santé ; France hors Mayotte, que l’indicateur ne couvre pas. Le seuil de 2,5 et la façon de calculer une moyenne — pondérée par la population — sont ceux de l’INSEE.

Les défibrillateurs

38 défibrillateurs déclarés en fonctionnement, tous à l’intérieur d’un bâtiment. Leurs emplacements, sur la carte nationale.

Sources

Tout exploitant d’un défibrillateur doit le déclarer dans la base nationale Géo’DAE. Ce sont eux qui la tiennent : un appareil non déclaré n’y figure pas, et un même appareil y est parfois déclaré deux fois.

D’après Géo’DAE, la base nationale des défibrillateurs publiée par Atlasanté (2026-10-16) : fiches validées, appareils en fonctionnement, hors appareils mobiles et doublons signalés.

L’accueil des tout-petits

Dans la commune, 59,2 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 23,9 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 25,9 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 7,7 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,7 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants. La CAF ne publie le taux par commune que pour celles de plus de 10 000 habitants ; ailleurs, c’est celui de l’intercommunalité, où les places d’une commune servent aussi les voisines.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

La démarche liéeDevenir assistant maternel

Qui fréquente ses écoles

Indice de position sociale, rentrée 2024-2025 et 2025-2026
ÉtablissementIPSAllierFrance
École élémentaire Francois Truffaut (public)102,197,5103,1
École élémentaire Jean Mace (public)97,397,5103,1
École élémentaire Leonard de Vinci (public)69,097,5103,1
École élémentaire privée Saint Benoit114,5115,8121,5
École primaire Jean Moulin (public)102,297,5103,1
École primaire Les Gateaux (public)94,297,5103,1
Collège Anne de Beaujeu (public)102,396,9100,8
Collège Charles Peguy (public)109,496,9100,8
Collège Emile Guillaumin (public)85,996,9100,8
Collège privé Saint Benoit (privé)110,7119,3125,5
Sources

L’indice résume les conditions sociales et culturelles des familles des élèves, d’après la profession de leurs parents surtout : plus il est haut, plus les élèves viennent de milieux favorisés. Il décrit qui fréquente l’établissement, pas ce qu’on y enseigne. Le département et la France sont ceux du même secteur, public ou privé, et du même type d’établissement. Les enseignants et les ouvertures de classes relèvent du rectorat ; les murs d’une école, de la commune, ceux d’un collège, du département.

D’après les indices de position sociale publiés par le ministère de l’Éducation nationale (2026-10-16). Les résultats au brevet par établissement ne sont pas repris : le jeu national s’arrête à la session 2021.

Les réseaux qui y arrivent

L’eau du robinet

Les 37 prélèvements du contrôle sanitaire faits du 1er septembre 2025 au 31 août 2026 sur les réseaux qui desservent la commune étaient tous conformes aux limites de qualité.

Sources

L’eau est distribuée par le service qui en a la compétence — MOULINS COMMUNAUTÉ - EDCH. Le contrôle, lui, revient à l’agence régionale de santé, que le distributeur doit prévenir, avec le maire, au premier dépassement d’une limite.

D’après les résultats du contrôle sanitaire de l’eau distribuée publiés par le ministère chargé de la santé (2026-10-16). Un prélèvement fait en amont, à l’usine ou au captage, compte pour chaque réseau qu’il alimente. Les bulletins détaillés, paramètre par paramètre, sont sur le site du ministère.

La fibre, et la fin du cuivre

16 453 locaux sur 16 649 peuvent être raccordés à la fibre, soit 99 %, au 2e trimestre 2026. Le réseau est porté par Orange : le réseau d’un opérateur privé.

Sources

Le réseau téléphonique en cuivre d’Orange doit y être fermé d’ici la fin de 2029. Une ligne qui passe encore par le cuivre devra alors passer par la fibre ou un autre réseau.

D’après l’indicateur France Très Haut Débit de l’ANCT (2026-10-16), sur la base de locaux de l’Arcep — logements et locaux professionnels. Qui construit et exploite le réseau : les réseaux numériques.

L’électricité et le gaz, en 2024

Un logement de la commune a consommé en moyenne 2,7 MWh d’électricité (12 689 points de livraison résidentiels). Ceux qui sont raccordés au gaz — 5 910 points — en ont consommé 10,8 MWh chacun en moyenne. Toute la commune, entreprises et services compris : 93 182 MWh d’électricité et 131 193 MWh de gaz.

Sources

L’électricité est distribuée par Enedis, concessionnaire du syndicat d’énergie, propriétaire du réseau. Le gaz, par GRDF.

D’après l’Agence ORE, qui réunit les données des gestionnaires de réseau (2026-10-16). Des consommations trop peu nombreuses pour être anonymes — une entreprise seule dans son secteur — sont retirées du fichier : les totaux de la commune sont donc des minimums.

Les restrictions d’eau pour sécheresse

54 jours sous restriction d’eau entre le 1er janvier et le 15 septembre 2026, dont 30 jours en crise.

  • 30 jours en crise — arrêt des prélèvements qui ne sont pas prioritaires — seuls restent la santé, la sécurité civile, l’eau potable et la salubrité.
  • 12 jours en alerte renforcée — restrictions renforcées, prélèvements agricoles réduits d’au moins la moitié.
  • 12 jours en alerte — premières restrictions : arrosage, piscines, lavage des véhicules, irrigation.
  • 30 jours en vigilance — appel à économiser l’eau, sans restriction.

Le 15 septembre, dernier jour publié : crise.

2012 : aucun jour 2012 2013 : aucun jour 2014 : aucun jour 2015 : 5 jours 2016 : aucun jour 2017 : aucun jour 2018 : aucun jour 2019 : 32 jours 2020 : aucun jour 2021 : aucun jour 2022 : 46 jours 46 2022 2023 : 22 jours 2024 : aucun jour 2025 : 23 jours 2026 : 54 jours 54 2026
Jours sous restriction, alerte ou plus, du 1er janvier au 15 septembre de chaque année.

C’est plus qu’aucune année depuis 2012 à la même date — la plus touchée jusqu’ici, 2022, en comptait 46.

Qui en décide Le préfet, zone d’alerte par zone d’alerte, selon les seuils et les mesures fixés à l’avance dans l’arrêté-cadre du département. Ce qui est interdit ou permis à son adresse : VigiEau.

Sources

Le préfet restreint séparément trois ressources : l’eau potable du réseau, les eaux souterraines et les cours d’eau. Un jour compte au niveau le plus grave des trois — une commune peut être en crise pour les rivières sans que l’eau du robinet soit restreinte. Le détail des mesures est dans l’arrêté du préfet, qui peut distinguer plusieurs zones dans le département. Les années précédentes sont comptées à date égale, du 1er janvier au même jour, pour que l’année en cours se compare à quelque chose.

D’après VigiEau, le service du ministère de la Transition écologique qui réunit les arrêtés de restriction d’eau des préfets : niveau de chaque commune, jour par jour, de 2012 à 2026.

Les espaces naturels

Val d'Allier NordConfluent Allier-Sioule et AvalLit Majeur de l'Allier MoyenRivière AllierGrèves Et Îles Temporaires De La Rivière AllierVallée de l'Allier nord
Protection ou Natura 2000Inventaire ZNIEFF

Protections

  • Arrêté de protection de biotope — Rivière Allier : environ 15 % de la commune.
  • Arrêté de protection de biotope — Grèves Et Îles Temporaires De La Rivière Allier : moins de 1 % de la commune.

Natura 2000

  • Natura 2000, directive Habitats — Vallée de l'Allier nord : environ 10 % de la commune.

Inventaires

  • ZNIEFF de type I — Val d'Allier Nord : environ 10 % de la commune.
  • ZNIEFF de type I — Confluent Allier-Sioule et Aval : environ 10 % de la commune.
  • ZNIEFF de type II — Lit Majeur de l'Allier Moyen : environ 50 % de la commune.

Qui en décide Le préfet prend les arrêtés de protection de biotope, et peut y interdire la chasse, la cueillette, le camping, l’écobuage ou les dépôts.

Sources

Ces zones ne pèsent pas toutes pareil. Une ZNIEFF est un inventaire, pas une protection : elle signale un milieu remarquable dont un projet doit tenir compte, sans l’interdire. Un site Natura 2000 oblige à évaluer les incidences sur ce qu’il protège des plans et des projets que listent les textes nationaux et départementaux, documents d’urbanisme compris. Une réserve naturelle ou un arrêté de protection de biotope réglemente les activités sur place. Une commune est dans un parc naturel régional parce qu’elle en a approuvé la charte, avec laquelle son document d’urbanisme doit être compatible.

La part de la commune est approchée en posant une grille de points sur ses contours simplifiés : à quelques pour cent près, et une petite zone — un étang, une grotte — peut n’en couvrir « moins de 1 % ». Les zones marines ne sont comptées que là où elles touchent la commune.

D’après les périmètres de l’Inventaire national du patrimoine naturel, servis par la Géoplateforme de l’IGN, croisés avec les contours des communes (2026-10-16).

Ce qui s’applique ici depuis l’international

  • Le climat. CA Moulins Communauté porte un plan climat-air-énergie territorial — « PCAET » —, mise en œuvre, lancé en 2018 ; le registre le dit obligé, l’intercommunalité dépassant 20 000 habitants. C’est le bout local de l’accord de Paris, décliné par la stratégie nationale bas-carbone, que ce plan doit prendre en compte.
Sources

Plans climat : registre Territoires & Climat de l’ADEME (Licence Ouverte), lu le 16/10/2026 — sans les noms des chefs de projet ni des élus référents. Désignations internationales : périmètres de l’INPN, croisés avec la commune (voir « Les espaces naturels »). Patrimoine mondial : la liste de l’UNESCO (CC BY-SA 4.0, mise à jour le 15/10/2026), dont les éléments sont situés par leurs coordonnées, et les périmètres et zones tampons publiés par les DREAL d’Occitanie, de Bretagne, de Nouvelle-Aquitaine, de Normandie, de Bourgogne-Franche-Comté et des Pays de la Loire (la zone tampon du Val de Loire), par la Mission Bassin Minier, par Vichy Communauté, par la Ville de Paris (ODbL) et par l’Eurométropole de Strasbourg. Ailleurs, un bien étendu n’est rattaché qu’aux communes de ses éléments : une commune absente peut en faire partie.

Le téléphone mobile : antennes et couverture

27 sites de téléphonie mobile installés sur la commune au 30 juin 2026, tous en 4G, dont 22 en 5G.

  • Orange : 10 sites, tous en 4G, dont 5 en 5G
  • SFR : 7 sites, tous en 4G et en 5G
  • Bouygues Telecom : 6 sites, tous en 4G et en 5G
  • Free Mobile : 4 sites, tous en 4G et en 5G
Sources

Ce sont des antennes, pas une couverture : un site d’une commune voisine peut couvrir celle-ci, et un site d’ici ne couvre pas tout son territoire. Un site partagé entre opérateurs compte une fois pour chacun. Pour savoir si l’on capte à une adresse, et avec quel opérateur, la carte de l’Arcep.

D’après la liste des sites que l’Arcep collecte chaque trimestre auprès des opérateurs : sites ouverts commercialement, d’une puissance rayonnée de plus de 5 W (2026-10-16).

L’électricité produite sur la commune

107 installations de production d’électricité raccordées au réseau au 31 août 2026 : 4,1 MW de puissance installée. Sur un an, elles ont injecté 12,3 GWh sur le réseau.

  • Solaire photovoltaïque : 106 installations, 730 kW, 398 MWh injectés
  • Thermique non renouvelable : 1 installation, 3,4 MW, 11,9 GWh injectés
Sources

C’est l’électricité injectée sur le réseau : la part qu’une installation consomme elle-même n’y figure pas. Une installation est comptée dans la commune où elle est raccordée, et celles de moins de 36 kW sont regroupées par le registre, commune par commune. Quand certaines lignes du registre ne portent pas l’énergie injectée, le total est un minimum, et la page le dit.

D’après le registre national des installations de production et de stockage d’électricité, tenu par RTE à partir des données des gestionnaires de réseau (2026-10-16). Le stockage n’est pas compté.

Pour aller plus loin

  • TerriSTORY — la consommation d’énergie, les émissions de gaz à effet de serre et la production renouvelable de la commune, en cartes et en séries.Édité par un consortium d’agences régionales de l’énergie et de collectivités, avec l’ADEME.

Les monuments historiques

54 immeubles protégés au titre des monuments historiques, dont 17 classés en tout ou partie, les autres inscrits.

Sources

Et 34 autres, dans la base Mérimée.

145 objets mobiliers protégés — un retable, une cloche, une statue, le plus souvent dans une église —, dont 114 classés, les autres inscrits.

Et 125 autres, dans la base Palissy.

Sources

Autour d’un monument, les travaux qui changent l’aspect extérieur d’un immeuble passent par l’architecte des Bâtiments de France. Sauf périmètre délimité, ces abords couvrent ce qui est visible du monument, ou en même temps que lui, à moins de 500 mètres. Un monument d’une commune voisine peut donc en créer ici ; le site n’a pas les périmètres, la mairie les connaît.

D’après la base Mérimée du ministère de la Culture, immeubles protégés au titre des monuments historiques (2026-10-16), et la base Palissy, objets mobiliers protégés (2026-10-16) ; article L621-30 du code du patrimoine.

À voir

Patrimoine

Itinéraires

Sources

C’est ce que les offices de tourisme ont choisi de décrire, pas un inventaire : le petit patrimoine — lavoirs, croix, fontaines — n’y figure que là où un office l’a saisi, et aucune base nationale ouverte ne le recense. La commune est celle qu’indique la fiche. Ni commerce, ni hébergement, ni événement.

D’après DATAtourisme, la base nationale des données touristiques alimentée par les offices de tourisme (2026-10-16). Chaque nom mène à sa fiche sur la plateforme.

La délinquance enregistrée

Des faits enregistrés par la police et la gendarmerie en 2025, au lieu où ils ont été commis — pas tous les faits commis : la plainte n’est pas systématique, et moins encore pour les violences sexuelles que pour les cambriolages.

En 2025, pour mille habitants — mille logements pour les cambriolages
Indicateur Nombre Pour mille Allier
Violences physiques intrafamiliales 80 victimes 4,2 3,3
Violences physiques hors cadre familial 116 victimes 6,0 2,7
Violences sexuelles 47 victimes 2,5 1,7
Vols violents sans arme 10 infractions 0,5 0,2
Vols sans violence contre des personnes 157 victimes 8,2 5,4
Cambriolages de logement 40 infractions 3,1 5,3
Vols dans les véhicules 21 véhicules 1,1 0,9
Destructions et dégradations volontaires 239 infractions 12,4 6,9
Usage de stupéfiants 145 personnes mises en cause 7,6 5,4
Usage de stupéfiants (AFD) 105 personnes mises en cause 5,5 3,7
Trafic de stupéfiants 17 personnes mises en cause 0,9 0,7
Escroqueries et fraudes aux moyens de paiement 100 victimes 5,2 6,6
Sources

Pour les autres indicateurs — vols avec armes, vols de véhicule, vols d'accessoires sur véhicules —, le service statistique ne publie rien : il faut plus de cinq faits enregistrés trois années de suite pour qu’une commune soit diffusée. Ce n’est pas un zéro.

La sécurité publique relève de l’État : gendarmerie ou police nationale selon la commune. Là où il en existe une, la police municipale est placée sous l’autorité du maire, avec des pouvoirs distincts.

D’après la base communale de la délinquance enregistrée du service statistique ministériel de la sécurité intérieure (2026-10-16). Les stupéfiants comptent des personnes mises en cause, pas des faits ; les escroqueries, des victimes à leur domicile.

Les accidents de la route

De 2020 à 2024, 38 accidents corporels de la circulation sur la commune : 3 tués, 43 blessés.

Sources

Un accident corporel implique au moins un véhicule et fait au moins une victime ; il est compté là où il a eu lieu, pas au domicile des victimes. Est compté comme tué qui décède dans les trente jours.

D’après les bases annuelles des accidents corporels de l’Observatoire national interministériel de la sécurité routière (2026-10-16), établies par les forces de l’ordre.

Prendre le train

Une gare SNCF de voyageurs, Moulins sur Allier : 847 526 voyageurs en 2024, selon l’estimation de SNCF.

Sources

Seules comptent les gares de SNCF : une station du RER exploitée par la RATP, ou une ligne hors du réseau national comme les Chemins de fer de Provence, n’y figure pas. Une gare n’est retenue que si elle a eu des voyageurs en 2024 : la liste de SNCF compte aussi des gares fermées. Le site ne dit pas quels trains s’y arrêtent ni combien de fois par jour : une halte desservie deux fois par jour y pèse autant qu’une grande gare, sinon par ses voyageurs.

D’après SNCF Gares & Connexions : la liste des gares de voyageurs et leur fréquentation, estimée d’après la billetterie de SNCF, hors billets vendus par des tiers (2026-10-16).

Les transports en commun

62 arrêts de transport en commun, inscrits dans les horaires de 4 réseaux :

Sources

Un arrêt figure ici s’il est inscrit dans un fichier d’horaires publié au Point d’accès national : bus, car, tramway, métro, train. Deux arrêts de même nom dans la commune — les deux sens d’une ligne — n’en font qu’un, et leurs passages s’additionnent. Le site ne dit pas combien de fois par jour on y passe. Le transport à la demande, quand il n’a pas d’arrêt fixe, n’y figure pas.

D’après la couche des arrêts du Point d’accès national aux données de transport (transport.data.gouv.fr), lue le 16/10/2026 : les fichiers d’horaires GTFS de chaque réseau, réunis. Le Point d’accès dit sa couche expérimentale et demande qu’on ne s’en serve pas pour l’information voyageur : pour les horaires, la fiche de chaque réseau. La commune de chaque arrêt est celle dont le contour le contient (IGN, Admin Express).

Recharger, covoiturer

  • 16 points de charge pour voiture électrique, en 3 stations, dont 8 de 50 kW ou plus — la recharge rapide d’un trajet.
  • Aucun lieu de covoiturage déclaré dans la commune.
Sources

Un point de charge est une prise utilisable par une voiture à la fois ; une station en réunit plusieurs. Les bases ne contiennent que ce que les aménageurs et les collectivités y déclarent, et certains points ne portent ni code commune ni adresse lisible : les nombres sont des minimums. Une borne réservée à la clientèle d’un commerce y figure si elle est déclarée.

D’après la base nationale des infrastructures de recharge pour véhicules électriques consolidée par data.gouv (16/10/2026) et la base nationale des lieux de covoiturage du point d’accès national aux données de transport (17/09/2026).

Sa surface agricole

Les exploitations qui ont leur siège dans la commune cultivaient 257 ha en 2020, dont 79 % de prairies, 14 % de céréales et d’oléoprotéagineux, 2 % de cultures permanentes — vignes, vergers.

Sources

Toute la surface d’une exploitation est comptée à la commune de son siège, même quand ses champs sont chez les voisins : le chiffre peut dépasser la surface de la commune, ou être nul au milieu des cultures.

D’après le recensement agricole 2020 du service statistique du ministère de l’agriculture, Agreste (2026-10-16).

Les appellations d’origine

  • Appellation d’origine (AOC, AOP) : Poulet du Bourbonnais.
  • Indications géographiques (IGP, IG) : Agneau du Bourbonnais, Bœuf Charolais du Bourbonnais, Porc d'Auvergne, Val de Loire, Volailles d’Auvergne.

Qui en décide L’Institut national de l’origine et de la qualité instruit les appellations que demandent les producteurs réunis en organisme de défense et de gestion, délimite leur aire et contrôle le cahier des charges.

Sources

Être dans l’aire, c’est que ce qui y est produit en suivant le cahier des charges peut porter le nom — pas que quelqu’un le produise ici. Les déclinaisons d’une même indication de vin — « Val de Loire Allier », « Val de Loire Cher »… — sont réunies sous son nom.

D’après les listes de communes des aires géographiques des appellations d’origine et des indications géographiques de l’Institut national de l’origine et de la qualité (2025-10-09).

La commune vue d’ailleurs

D’autres sites montrent la commune sous un autre angle. Rouages ne reprend rien d’eux et ne vérifie pas leurs calculs : ce sont des renvois, avec leur éditeur.

  • DataFrance — son rang parmi les communes du département sur neuf dimensions — services, santé, sécurité, coût de la vie… —, calculé à partir de données publiques.Édité par une société, JBMS Tech.
  • TerriSTORY — la consommation d’énergie, les émissions de gaz à effet de serre et la production renouvelable de la commune, en cartes et en séries.Édité par un consortium d’agences régionales de l’énergie et de collectivités, avec l’ADEME.

Ce qui a bougé récemment

Les six derniers faits datés — ici et dans les structures dont la commune dépend, qui agissent le plus souvent pour elle. S’abonner au flux, pour le recevoir dans un agrégateur. Le site ne demande aucune adresse et n’en conserve aucune.

  • 2026-10-09 Société créée 2 LA TOUR
  • 2026-10-02 Marché notifié ETUDE STRUCTURELLE DES RESERVOIRS D'EAU POTABLE DES MOUNINES CA Moulins Communauté · 13 k€ · Procédure adaptée
  • 2026-10-02 Marché notifié Mission de maîtrise d'oeuvre pour la réhabilitation structurante de la galerie aval de Gr… CA Moulins Communauté · 77 k€ · Procédure adaptée
  • 2026-10-02 Entreprise individuelle radiée Mohamed CAMARA
  • 2026-10-02 Entreprise individuelle radiée Moussa HADJI (RAHISSI.COMORES)
  • 2026-09-28 Association créée UN JOUR A MOULINS... Conduite d'activités économiques
Sources

Le journal ne dit pas tout : un transfert de compétence n’y figure pas, parce que le registre BANATIC ne le date pas. Un acte publié tardivement s’y range à sa date, pas à celle de sa publication.

Aller plus loin