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Processus

La demande de logement social

Où se dépose la demande, qui attribue réellement, à qui sont réservés les logements, et à partir de quand l'attente devient un droit.

Pour en savoir plus

7 relations

Relations de La demande de logement socialLa demande de logement social : met en œuvre Action sociale et RSA ; fait intervenir Le bailleur social ; fait intervenir Le préfet ; met en œuvre Logement social ; produit Le numéro unique d'enregistrement ; produit Le recours devant la commission de médiation (DALO) ; ouvert à Vous.La demande de logement social — met en œuvre — Action sociale et RSAmet en œuvreLa demande de logement social — fait intervenir — Le bailleur socialfait intervenirLa demande de logement social — fait intervenir — Le préfetfait intervenirLa demande de logement social — met en œuvre — Logement socialmet en œuvreLa demande de logement social — produit — Le numéro unique d'enregistrementproduitLa demande de logement social — produit — Le recours devant la commission de médiation (DALO)produitLa demande de logement social — ouvert à — Vousouvert àAction sociale, RSALe département finance et pilote ; la CAF verse. Premier poste de dépense des budgets départementaux. RSA : Revenu de solidarité active. CAF : Caisse d'allocations familiales.Bailleur socialOrganisme qui construit et gère les logements sociaux, avec des aides publiques : subventions à la pierre, prêts de la Banque des Territoires, TVA réduite et exonération de taxe foncière. TVA : Taxe sur la valeur ajoutée.PréfetReprésentant de l'État dans le département : ordre public, gestion de crise, et contrôle de légalité des actes des collectivités.Logement socialProgrammation et attribution partagées entre l'intercommunalité, la commune, l'État et les bailleurs.Le numéro unique d'enregistrementDélivré au dépôt de la demande. Il fixe la date d'ancienneté, dont dépend tout le reste.Le recours devant la commission deOuvre la voie à une injonction au préfet quand le délai d'attente dépasse la durée fixée dans le département. DALO : Droit au logement opposable.VousHabitant, contribuable, électeur, usager, riverain : selon le rouage, vous n'avez pas les mêmes prises.La demande de logement socialOù se dépose la demande, qui attribue réellement, à qui sont réservés les logements, et à partir de quand l'attente devient un droit.

Le schéma défile horizontalement.

RSA
Revenu de solidarité active — Financé par le département, versé par la CAF. · sa fiche
CAF
Caisse d'allocations familiales — Verse les prestations familiales et sociales, dont le RSA. · sa fiche
TVA
Taxe sur la valeur ajoutée — L'impôt payé sur presque tout achat ; son taux réduit est l'une des aides au logement social.
DALO
Droit au logement opposable — Le droit de faire reconnaître par une commission que l'État doit vous reloger, quand l'attente dépasse le délai fixé dans le département.

Où pouvez-vous agir

Fenêtres d’action : La demande de logement socialVérifier si la commune est en retard sur son obligation de logements sociaux — À tout moment, auprès de : Les données publiées par l'État. Déposer la demande dès que la condition de ressources est remplie — Sans attendre d'avoir besoin du logement, auprès de : Le portail national, ou un guichet enregistreur. Élargir les communes demandées sur la demande unique — À tout moment, par modification de la demande, auprès de : Le portail national. Demander à quel réservataire est rattaché le logement visé — Avant de relancer, pour relancer le bon interlocuteur, auprès de : Le bailleur, la mairie, ou le service logement de la préfecture. Saisir la commission de médiation au titre du droit au logement opposable — Passé le délai anormalement long du département, ou sans délai si la situation est prioritaire, auprès de : La préfecture du département.Ce que vous pouvez faire, et avant quandÀ tout momentVérifier si la commune est en retard sur sonobligation de logements sociauxJusqu’à quandÀ tout momentAuprès deLes données publiées par l'ÉtatPiège fréquentUne commune carencée paie une majoration et voit le préfet reprendre lamain sur les attributions : le contexte local explique une part del'attente.FacileÉtape 1Déposer la demande dès que la condition deressources est remplieJusqu’à quandSans attendre d'avoir besoin du logementAuprès deLe portail national, ou un guichet enregistreurPiège fréquentC'est la date du premier enregistrement qui compte, pas celle du besoin.Attendre coûte exactement le temps attendu.FacileÉtape 1Élargir les communes demandées sur la demandeuniqueJusqu’à quandÀ tout moment, par modification de la demandeAuprès deLe portail nationalPiège fréquentUne demande restreinte à une seule commune n'est examinée que pour leslogements de cette commune, quelles que soient les vacances voisines.FacileÉtape 3Demander à quel réservataire est rattaché lelogement viséJusqu’à quandAvant de relancer, pour relancer le bon interlocuteurAuprès deLe bailleur, la mairie, ou le service logement de lapréfecturePiège fréquentRelancer le bailleur pour un logement du contingent préfectoral ne sert àrien : le candidat est proposé par le réservataire.MoyenÉtape 5Saisir la commission de médiation au titre dudroit au logement opposableJusqu’à quandPassé le délai anormalement long du département, ou sansdélai si la situation est prioritaireAuprès deLa préfecture du départementSi on refuseRecours devant le tribunal administratif contre la décision de la commissionPiège fréquentLe délai anormalement long n'est pas national : chaque préfet le fixe pararrêté, et l'écart va de dix-huit mois à plusieurs années selon lesdépartements. Il faut donc le vérifier avant de conclure que l'attenteest normale — et la reconnaissance ouvre, à défaut de relogement, uneastreinte contre l'État.Moyen
Le même en tableau
Fenêtres d’intervention
Ce que vous pouvez faireJusqu’à quandAuprès deDifficultéPiège fréquent
Vérifier si la commune est en retard sur son obligation de logements sociauxÀ tout momentLes données publiées par l'ÉtatFacile, sans formalismeUne commune carencée paie une majoration et voit le préfet reprendre la main sur les attributions : le contexte local explique une part de l'attente.
Déposer la demande dès que la condition de ressources est remplieSans attendre d'avoir besoin du logementLe portail national, ou un guichet enregistreurFacile, sans formalismeC'est la date du premier enregistrement qui compte, pas celle du besoin. Attendre coûte exactement le temps attendu.
Élargir les communes demandées sur la demande uniqueÀ tout moment, par modification de la demandeLe portail nationalFacile, sans formalismeUne demande restreinte à une seule commune n'est examinée que pour les logements de cette commune, quelles que soient les vacances voisines.
Demander à quel réservataire est rattaché le logement viséAvant de relancer, pour relancer le bon interlocuteurLe bailleur, la mairie, ou le service logement de la préfectureDemande un peu de méthodeRelancer le bailleur pour un logement du contingent préfectoral ne sert à rien : le candidat est proposé par le réservataire.
Saisir la commission de médiation au titre du droit au logement opposablePassé le délai anormalement long du département, ou sans délai si la situation est prioritaireLa préfecture du départementDemande un peu de méthodeLe délai anormalement long n'est pas national : chaque préfet le fixe par arrêté, et l'écart va de dix-huit mois à plusieurs années selon les départements. Il faut donc le vérifier avant de conclure que l'attente est normale — et la reconnaissance ouvre, à défaut de relogement, une astreinte contre l'État.

La procédure, étape par étape

Chronologie : La demande de logement socialDéclenché par : Un besoin de logement et des ressources sous plafond. Étape 1, Vous : Dépôt de la demande et obtention du numéro unique. Étape 2, Vous : Renouvellement annuel de la demande (12 mois, délai maximum prévu par les textes). Étape 3, Le préfet : Désignation de candidats sur le contingent réservé de l'État. Étape 4, Le bailleur social : Examen par la commission d'attribution. Étape 5, Le préfet : Commission de médiation DALO, puis injonction de relogement. Aboutit à : Une proposition de logement, ou un délai d'attente qui ouvre un recours.Un besoin de logement et des ressources sous plafondVous1Dépôt de la demande et obtention du numéro uniqueAucune attribution ne peut être prononcée sans enregistrement aurépertoire national. Une seule demande vaut pour tous les bailleursdu périmètre choisi.Vous2Renouvellement annuel de la demande12 mois — maximum prévu par les textesFaute de renouvellement, la demande est radiée et l'anciennetérepart de zéro. C'est la première cause de perte de rang.Le préfet3Désignation de candidats sur lecontingent réservé de l'ÉtatUne part des logements est réservée à des réservataires — l'État,Action Logement, les collectivités — qui proposent leurs proprescandidats au bailleur. Le contingent de l'État représente 30 % duparc de chaque organisme.Seulement dans certains casLe bailleur social4Examen par la commission d'attributionLa commission d'attribution des logements et d'examen del'occupation des logements examine en principe au moins troiscandidatures par logement vacant.Le préfet5Commission de médiation DALO, puisinjonction de relogementAu-delà du délai anormalement long fixé dans le département, ou danscertaines situations prioritaires, la commission peut reconnaître ledemandeur prioritaire : l'État doit alors le reloger, et le tribunaladministratif peut le condamner à une astreinte s'il ne le fait pas.Seulement dans certains casUne proposition de logement, ou un délai d'attente quiouvre un recours
Le même en tableau
Étapes de la procédure
N°QuiFait quoiDélai
1VousDépôt de la demande et obtention du numéro unique
Aucune attribution ne peut être prononcée sans enregistrement au répertoire national. Une seule demande vaut pour tous les bailleurs du périmètre choisi.
—
2VousRenouvellement annuel de la demande
Faute de renouvellement, la demande est radiée et l'ancienneté repart de zéro. C'est la première cause de perte de rang.
12 mois (délai maximum prévu par les textes)
3Le préfetDésignation de candidats sur le contingent réservé de l'État
Étape conditionnelle. Une part des logements est réservée à des réservataires — l'État, Action Logement, les collectivités — qui proposent leurs propres candidats au bailleur. Le contingent de l'État représente 30 % du parc de chaque organisme.
—
4Le bailleur socialExamen par la commission d'attribution
La commission d'attribution des logements et d'examen de l'occupation des logements examine en principe au moins trois candidatures par logement vacant.
—
5Le préfetCommission de médiation DALO, puis injonction de relogement
Étape conditionnelle. Au-delà du délai anormalement long fixé dans le département, ou dans certaines situations prioritaires, la commission peut reconnaître le demandeur prioritaire : l'État doit alors le reloger, et le tribunal administratif peut le condamner à une astreinte s'il ne le fait pas.
—

Vérifié le 22 septembre 2026.

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