Une aide sociale à demander, une facture qu'on ne peut plus payer, pas d'adresse où recevoir son courrier : ce que le CCAS doit faire, ce qu'il peut décider seul, et ce qu'il n'a pas le droit de refuser.
Vous pouvez agirles moments où un tiers peut peser
CCAS
Centre communal d'action sociale — L'aide sociale de proximité, distincte de celle du département. · sa fiche
RSA
Revenu de solidarité active — Financé par le département, versé par la CAF. · sa fiche
CAF
Caisse d'allocations familiales — Verse les prestations familiales et sociales, dont le RSA. · sa fiche
met en œuvreAction sociale et RSALe département finance et pilote ; la CAF verse. Premier poste de dépense des budgets départementaux.
met en œuvreAide sociale de proximitéSecours d'urgence, domiciliation, accompagnement : l'échelon communal de l'action sociale.
fait intervenirLe CCASÉtablissement public distinct de la commune, obligatoire au-dessus de 1 500 habitants : il mène l’aide sociale de proximité et participe à l’instruction des demandes d’aide légale, que le département décide.
fait intervenirLe président du conseil départementalÉlu par les conseillers départementaux, il dirige l'exécutif : c'est lui qui signe les décisions d'aide sociale et qui ordonne les dépenses.
ouvert àVousHabitant, contribuable, électeur, usager, riverain : selon le rouage, vous n'avez pas les mêmes prises.
Où pouvez-vous agir
Le même en tableau
Fenêtres d’intervention
Ce que vous pouvez faire
Jusqu’à quand
Auprès de
Difficulté
Piège fréquent
Exiger que le dossier soit transmis
Au dépôt de la demande
Le CCAS, ou la mairie
Facile, sans formalisme
Un CCAS qui estime la demande vouée à l'échec n'a pas le droit de la garder : il doit la transmettre dans le mois, avec son avis. Noter la date du dépôt.
Demander le refus de domiciliation par écrit
Si le CCAS refuse l'élection de domicile
Le CCAS
Demande un peu de méthode
Le seul motif possible est l'absence de lien avec la commune, et le refus doit être spécialement motivé. Un refus oral, ou sans motif, ne vaut pas.
La procédure, étape par étape
Le même en tableau
Étapes de la procédure
N°
Qui
Fait quoi
Délai
1
Vous
Déposer sa demande au CCAS, ou à la mairie Les demandes d'aide sociale légale — hors aide sociale à l'enfance — se déposent au centre communal ou intercommunal d'action sociale, ou à défaut à la mairie de résidence.
—
2
Le CCAS
Le dossier, et sa transmission Le CCAS établit le dossier et le transmet dans le mois de son dépôt à l'autorité qui décide — le président du conseil départemental ou le préfet —, avec son avis. Il le transmet quelle que soit son appréciation du bien-fondé : la transmission est une obligation.
1 mois (délai maximum prévu par les textes)
3
Le président du conseil départemental
La décision sur l'aide sociale légale Le département instruit la demande, avec l'avis du CCAS ou, à défaut, du maire.
—
4
Le CCAS
Les aides que le CCAS décide lui-même Au-delà de l'aide légale, le CCAS mène une action générale de prévention et de développement social dans la commune, et peut accorder des prestations remboursables ou non. Leur nature et leurs conditions sont propres à chaque CCAS.
—
5
Le CCAS
L'élection de domicile Une personne sans domicile stable élit domicile auprès d'un centre communal ou intercommunal d'action sociale, ou d'un organisme agréé, pour recevoir son courrier et accéder à ses droits — prestations sociales, papiers d'identité, inscription sur les listes électorales, aide juridictionnelle. Le CCAS ne peut refuser que si la personne n'a aucun lien avec la commune, et par une décision spécialement motivée.