Vous pouvez agirles moments où un tiers peut peser
PLU
Plan local d'urbanisme — Le règlement qui dit ce qui est constructible sur une parcelle, et comment. · sa fiche
PLUi
Plan local d'urbanisme intercommunal — Le même document, écrit à l'échelle de l'intercommunalité plutôt que de la commune.
CAUE
Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement — Conseil gratuit, départemental, ouvert aux particuliers comme aux communes. · sa fiche
met en œuvreDélivrer les permis de construireLe maire signe, au nom de la commune si elle a un document d'urbanisme, au nom de l'État sinon.
met en œuvreÉcrire la règle d'urbanisme (PLU)Le document qui dit ce qui est constructible. De plus en plus souvent transféré à l'intercommunalité sous forme de PLUi.
fait intervenirL'architecte des Bâtiments de FranceRend un avis, parfois conforme, sur les projets situés en périmètre de protection du patrimoine.
fait intervenirLe CAUEConseil gratuit en architecture et urbanisme, ouvert aux particuliers comme aux communes, financé par une part de la taxe d'aménagement.
fait intervenirLe demandeur d'un permisParticulier, entreprise ou collectivité qui dépose une demande d'autorisation d'urbanisme.
fait intervenirLe maireExécutif de la commune et, pour certaines missions, agent de l'État : deux casquettes qui changent qui est responsable.
fait intervenirLe service urbanismeInstruit les demandes d'autorisation. Municipal, mutualisé à l'intercommunalité, ou assuré par l'État selon la taille de la commune.
ouvert àVousHabitant, contribuable, électeur, usager, riverain : selon le rouage, vous n'avez pas les mêmes prises.
Où pouvez-vous agir
Le même en tableau
Fenêtres d’intervention
Ce que vous pouvez faire
Jusqu’à quand
Auprès de
Difficulté
Piège fréquent
Lire le PLU applicable à la parcelle
À tout moment — document public et opposable
Mairie ou Géoportail de l'urbanisme
Facile, sans formalisme
La version en ligne n'est pas toujours la dernière version opposable.
Montrer son projet au CAUE avant de le déposer
Avant le dépôt, quand le projet peut encore changer
Le CAUE du département
Facile, sans formalisme
Le conseil est gratuit, mais le CAUE ne dessine pas le projet à votre place : il éclaire des choix, il n'en prend aucun en charge.
Consulter le dossier déposé
Dès le dépôt, et après la décision
Service urbanisme de la mairie
Facile, sans formalisme
Demander par écrit : le délai de saisine de la CADA court à compter du refus.
Photographier le panneau et sa date
Dès que le panneau apparaît
Personne — précaution à prendre soi-même
Facile, sans formalisme
Un affichage absent ou incomplet ne fait pas courir le délai. La preuve se constitue avant, pas après.
Recours gracieux auprès du maire
2 mois à compter du premier jour d'affichage
Le maire, en recommandé
Demande un peu de méthode
Le recours doit être notifié au bénéficiaire du permis et à l'auteur de la décision dans les 15 jours, sous peine d'irrecevabilité — sauf si le panneau ne mentionnait pas cette obligation, auquel cas elle n'est pas opposable. Photographier le panneau sert aussi à cela.
Saisir le tribunal administratif
2 mois après l'affichage, ou après le rejet du recours gracieux
Tribunal administratif du ressort
Difficile à mener seul
Il faut justifier d'un intérêt à agir : être voisin ne suffit pas toujours.
La procédure, étape par étape
Le même en tableau
Étapes de la procédure
N°
Qui
Fait quoi
Délai
1
Le CAUE
Conseil gratuit du CAUE, avant le dépôt Étape conditionnelle. Le conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement informe, oriente et conseille gratuitement ceux qui veulent construire, sans jamais prendre en charge la conception du projet. Au-delà de 150 m² de surface de plancher, un particulier qui construit pour lui-même doit recourir à un architecte ; en dessous, il n'y est pas tenu, et c'est le conseil du CAUE qui reste gratuit.
—
2
Le demandeur d'un permis
Dépôt du dossier
—
3
Le service urbanisme
Vérification de la complétude Le dossier est réputé complet si la mairie n'a pas notifié la liste des pièces manquantes dans le mois du dépôt. Passé ce mois, une demande de pièces ne décale plus rien : le délai d'instruction court quand même.
1 mois (délai maximum prévu par les textes)
4
Le service urbanisme
Instruction et consultation des services Deux mois pour une maison individuelle, trois pour les autres constructions ; majoré en secteur protégé.
2 mois (délai maximum prévu par les textes)
5
L'architecte des Bâtiments de France
Avis de l'architecte des Bâtiments de France Étape conditionnelle. Uniquement en périmètre de protection du patrimoine. L'avis est alors souvent conforme.
1 mois (délai seulement indicatif)
6
Le maire
Signature de l'arrêté L'absence de réponse dans le délai vaut en principe permis tacite.
—
7
Le demandeur d'un permis
Affichage sur le terrain Doit rester continu pendant tout le délai de recours des tiers.