Communauté urbaine · Doubs
CU Grand Besançon Métropole
67 communes, 197 061 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Cimetière
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Distribution d'électricité
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Équipements culture-sport
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 34 communautés urbaines et métropoles dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 655 € médiane 769 € au-dessous de la médiane soit 133 214 357 € en 2025 +28 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 90 € médiane 115 € au-dessous de la médiane soit 18 314 536 € en 2025 −5 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 532 € médiane 626 € au-dessous de la médiane soit 108 191 739 € en 2025 +30 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 258 € médiane 249 € proche de la médiane soit 52 446 036 € en 2025 +47 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 238 € médiane 271 € au-dessous de la médiane soit 48 422 098 € en 2025 +367 % depuis 2018
- Épargne brute
- 123 € médiane 164 € moins de marge que la médiane soit 25 022 618 € en 2025 +18 % depuis 2018
- Encours de dette
- 43 € médiane 822 € moins endettée que la médiane soit 8 717 952 € en 2025 −9 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 171 478 379 € | 844 €au-dessous de la médiane | 1 048 € |
| Recettes de fonctionnement | 133 214 357 € | 655 €au-dessous de la médiane | 769 € |
| Impôts et taxes | 91 819 125 € | 452 €proche de la médiane | 452 € |
| Impôts locaux | 40 117 086 € | 197 €au-dessus de la médiane | 105 € |
| dont fiscalité reversée, nette | 4 853 774 € | 24 €au-dessus de la médiane | −138 € |
| Autres impôts et taxes | 51 702 039 € | 254 €au-dessous de la médiane | 324 € |
| dont fraction de TVA | 50 395 362 € | 248 €proche de la médiane | 248 € |
| Concours de l'État | 26 168 159 € | 129 €au-dessous de la médiane | 162 € |
| Dotation de l'État | 18 314 536 € | 90 €au-dessous de la médiane | 115 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 94 708 € | 0,5 €au-dessous de la médiane | 1,9 € |
| Compensations fiscales | 7 758 916 € | 38 €au-dessous de la médiane | 47 € |
| Subventions et participations reçues | 1 258 350 € | 6,2 €au-dessous de la médiane | 21 € |
| Ventes de biens et services | 12 300 340 € | 61 €au-dessous de la médiane | 74 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 1 668 383 € | 8,2 €au-dessous de la médiane | 29 € |
| Recettes d'investissement | 38 264 022 € | 188 €au-dessous de la médiane | 252 € |
| Emprunts nouveaux | 4 575 € | 0 €au-dessous de la médiane | 139 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 5 886 359 € | 29 €proche de la médiane | 30 € |
| Subventions d'investissement reçues | 24 264 880 € | 119 €au-dessus de la médiane | 63 € |
| Autres recettes d'investissement | 8 108 207 € | 40 €au-dessus de la médiane | 21 € |
| Dépenses totales | 181 187 743 € | 891 €au-dessous de la médiane | 1 018 € |
| Dépenses de fonctionnement | 108 191 739 € | 532 €au-dessous de la médiane | 626 € |
| Frais de personnel | 52 446 036 € | 258 €proche de la médiane | 249 € |
| Achats et charges externes | 21 054 398 € | 104 €au-dessous de la médiane | 165 € |
| Dépenses d'intervention | 33 511 874 € | 165 €proche de la médiane | 159 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 4 070 298 € | 20 €au-dessous de la médiane | 30 € |
| Charges financières | 238 936 € | 1,2 €intérêts moins lourds que la médiane | 19 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 940 494 € | 4,6 €au-dessous de la médiane | 18 € |
| Dépenses d'investissement | 72 996 004 € | 359 €au-dessous de la médiane | 449 € |
| Dépenses d'équipement | 48 422 098 € | 238 €au-dessous de la médiane | 271 € |
| Subventions d'équipement versées | 14 912 331 € | 73 €au-dessus de la médiane | 66 € |
| Autres dépenses d'investissement | 8 739 985 € | 43 €au-dessus de la médiane | 27 € |
| Remboursement de la dette | 921 591 € | 4,5 €au-dessous de la médiane | 75 € |
| Épargne brute | 25 022 618 € | 123 €moins de marge que la médiane | 164 € |
| Encours de dette | 8 717 952 € | 43 €moins endettée que la médiane | 822 € |
| Annuité de la dette | 1 160 527 € | 5,7 €dette moins lourde que la médiane | 98 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Grand Besançon Métropole » dans les publications de la chambre Bourgogne-Franche-Comté — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Versement mobilitéCU Grand Besançon Métropole — Communauté urbaine
- 200 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +24 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 23 projets de l’intercommunalité : 2 639 167 € de subventions, pour 5 461 189 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DPV — Requalification de la Place Marulaz a Besancon : 375 000 € sur 750 000 €
- 2025 · Fonds vert — Réalisation d’un aménagement cyclable rue de la Cassotte, dans le quartier des Chaprais à Besançon : 87 301 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement cyclable Avenue Léo Lagrange à Besançon : 85 126 €
- 2025 · DPV — Projet video pour sensibiliser a la proprete du quartier de Planoise - association Les Storytellers : 12 000 € sur 12 000 €
- 2025 · DPV — Accompagnement d'enfants decrocheurs college Diderot- PARI : 10 000 € sur 10 000 €
- 2025 · DPV — Acces au droit - Permanences juridiques -Association CIDFF : 5 000 € sur 5 000 €
- 2025 · DPV — Fonds de Participation des Habitants - Reconstitution du fond gere par AGIR 2025 : 5 000 € sur 5 000 €
- 2025 · DPV — Complement aux animations d'ete sur les quartiers prioritaires de Besancon (boxe education au pied des immeubles et radio sud station mobile) : 4 000 € sur 4 000 €
- 2025 · DPV — Prix de l'homme debout festival du livre litteraire- livre dans la boucle 2025 : 3 000 € sur 6 800 €
- 2025 · DPV — Rendre accessible Les Manivelles aux publics des autres structures du quartier Battant (activite velo) : 1 000 € sur 1 000 €
- 2024 · DPV — promenade haute ecoliers- requalification rue Gounod : 240 000 € sur 300 000 €
- 2024 · DSIL — Amenagement piste cyclable sur les rues Ampere et Trepillot a Besancon : 160 000 € sur 891 694 €
- 2024 · Fonds vert — Aménagement d'une aire de covoiturage située sur le Pôle d’échanges multimodal de Roche-lez-Beaupré : 110 638 €
- 2024 · Fonds vert — Création d’une aire de covoiturage au sein d’un pôle d’échanges multimodaux (PEM) sur la commune de Saône : 75 000 €
- 2024 · Fonds vert — Rénovation de l'éclairage public en secteur urbain - Ville de Besançon - Quartier Battant et Quartier des Clairs Soleils : 34 000 €
- 2024 · DPV — Prix de l'Homme Debout - prestations externes pour mobilisation jeunes des QPV : 2 500 € sur 2 500 €
- 2023 · DSIL — Travaux de la crèche Saint Ferjeux : 586 981 € sur 2 224 195 €
- 2023 · DPV — Création de la coopérative du numérique - Quartier Planoise : 374 700 € sur 1 249 000 €
- 2023 · Fonds vert — Requalification et végétalisation de la rue Gambetta à Besançon : 169 031 €
- 2023 · Fonds vert — Programme 2023 de rénovation de l'éclairage public des communes de Grand Besançon Métropole (hors commune de Besançon) : 92 125 €
- 2023 · Fonds vert — Requalification et désimperméabilisation des rues Bougney, Querret et Clémenceau : 79 425 €
- 2023 · Fonds vert — Requalification de la rue Bertrand Russell et des abords du lycée Victor Hugo à Besançon : 77 270 €
- 2023 · Fonds vert — Réalisation d’une aire de covoiturage sur la commune de Busy : 50 070 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Action cœur de ville : 1 commune sur 67 — Besançon.
- Villages d’avenir : 2 communes sur 67 — Devecey, Boussières.
- Territoire d’industrie : « Alliances Luxe et Précision Doubs ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Grand Besançon Métropole ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 1 en B1, 52 en B2, 14 en C.
- 6 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Battant (Besançon), Clairs Soleil (Besançon), Hauts de Saint-Claude (Besançon), Montrapon (Besançon), Orchamps-Palente (Besançon), Planoise (Besançon).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 72,4 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 38,6 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 29,7 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 2,8 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 1,2 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 67 communes
- Besançon 118 489 hab.
- Saint-Vit 5 133 hab.
- Saône 3 195 hab.
- Thise 2 994 hab.
- Miserey-Salines 2 661 hab.
- École-Valentin 2 579 hab.
- Les Auxons 2 533 hab.
- Franois 2 257 hab.
- Avanne-Aveney 2 256 hab.
- Pouilley-les-Vignes 2 195 hab.
- Montferrand-le-Château 2 180 hab.
- Roche-lez-Beaupré 2 158 hab.
- Pirey 2 156 hab.
- Chemaudin et Vaux 2 113 hab.
- Châtillon-le-Duc 2 042 hab.
- Serre-les-Sapins 2 004 hab.
- Mamirolle 1 988 hab.
- Grandfontaine 1 827 hab.
- Montfaucon 1 622 hab.
- Pelousey 1 617 hab.
- Dannemarie-sur-Crète 1 486 hab.
- Marchaux-Chaudefontaine 1 447 hab.
- Chalezeule 1 335 hab.
- Novillars 1 334 hab.
- Nancray 1 308 hab.
- Beure 1 305 hab.
- Morre 1 303 hab.
- Devecey 1 296 hab.
- Geneuille 1 280 hab.
- Boussières 1 208 hab.
- Fontain 1 207 hab.
- Cussey-sur-l'Ognon 1 055 hab.
- Torpes 995 hab.
- Osselle-Routelle 961 hab.
- Amagney 934 hab.
- Bonnay 826 hab.
- Pouilley-Français 816 hab.
- Vaire 812 hab.
- Larnod 773 hab.
- Busy 682 hab.
- Pugey 676 hab.
- Gennes 669 hab.
- Vieilley 664 hab.
- Deluz 630 hab.
- Byans-sur-Doubs 613 hab.
- Roset-Fluans 599 hab.
- Vorges-les-Pins 562 hab.
- Chaucenne 529 hab.
- Venise 518 hab.
- La Vèze 493 hab.
- Rancenay 436 hab.
- Tallenay 436 hab.
- Audeux 420 hab.
- Noironte 405 hab.
- Velesmes-Essarts 369 hab.
- Chalèze 366 hab.
- Thoraise 336 hab.
- Champvans-les-Moulins 309 hab.
- Villars-Saint-Georges 283 hab.
- Champagney 269 hab.
- Mazerolles-le-Salin 218 hab.
- Braillans 203 hab.
- Mérey-Vieilley 178 hab.
- Palise 150 hab.
- Chevroz 143 hab.
- La Chevillotte 135 hab.
- Champoux 90 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.