Métropole · Loire
Saint-Étienne Métropole
53 communes, 408 391 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Cimetière
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Distribution d'électricité
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Équipements culture-sport
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 34 communautés urbaines et métropoles dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 705 € médiane 769 € au-dessous de la médiane soit 290 882 355 € en 2025 +51 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 119 € médiane 115 € proche de la médiane soit 48 894 005 € en 2025 −10 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 518 € médiane 626 € au-dessous de la médiane soit 213 461 427 € en 2025 +65 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 232 € médiane 249 € au-dessous de la médiane soit 95 792 651 € en 2025 +125 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 245 € médiane 271 € au-dessous de la médiane soit 101 235 184 € en 2025 +106 % depuis 2018
- Épargne brute
- 188 € médiane 164 € plus de marge que la médiane soit 77 420 929 € en 2025 +23 % depuis 2018
- Encours de dette
- 998 € médiane 822 € plus endettée que la médiane soit 411 634 909 € en 2025 +23 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 408 168 543 € | 990 €au-dessous de la médiane | 1 048 € |
| Recettes de fonctionnement | 290 882 355 € | 705 €au-dessous de la médiane | 769 € |
| Impôts et taxes | 133 887 575 € | 325 €au-dessous de la médiane | 452 € |
| Impôts locaux | −18 770 752 € | −46 €au-dessous de la médiane | 105 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −104 445 819 € | −253 €au-dessous de la médiane | −138 € |
| Autres impôts et taxes | 152 658 327 € | 370 €au-dessus de la médiane | 324 € |
| dont fraction de TVA | 96 790 211 € | 235 €au-dessous de la médiane | 248 € |
| Concours de l'État | 66 686 527 € | 162 €proche de la médiane | 162 € |
| Dotation de l'État | 48 894 005 € | 119 €proche de la médiane | 115 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 608 594 € | 1,5 €au-dessous de la médiane | 1,9 € |
| Compensations fiscales | 17 183 928 € | 42 €au-dessous de la médiane | 47 € |
| Subventions et participations reçues | 25 131 697 € | 61 €au-dessus de la médiane | 21 € |
| Ventes de biens et services | 52 946 008 € | 128 €au-dessus de la médiane | 74 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 12 230 548 € | 30 €proche de la médiane | 29 € |
| Recettes d'investissement | 117 286 187 € | 284 €au-dessus de la médiane | 252 € |
| Emprunts nouveaux | 62 904 220 € | 153 €au-dessus de la médiane | 139 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 13 322 386 € | 32 €au-dessus de la médiane | 30 € |
| Subventions d'investissement reçues | 24 917 390 € | 60 €proche de la médiane | 63 € |
| Autres recettes d'investissement | 16 142 192 € | 39 €au-dessus de la médiane | 21 € |
| Dépenses totales | 396 947 216 € | 963 €au-dessous de la médiane | 1 018 € |
| Dépenses de fonctionnement | 213 461 427 € | 518 €au-dessous de la médiane | 626 € |
| Frais de personnel | 95 792 651 € | 232 €au-dessous de la médiane | 249 € |
| Achats et charges externes | 68 354 124 € | 166 €proche de la médiane | 165 € |
| Dépenses d'intervention | 28 214 998 € | 68 €au-dessous de la médiane | 159 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 9 781 404 € | 24 €au-dessous de la médiane | 30 € |
| Charges financières | 15 643 077 € | 38 €intérêts plus lourds que la médiane | 19 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 5 456 577 € | 13 €au-dessous de la médiane | 18 € |
| Dépenses d'investissement | 183 485 790 € | 445 €proche de la médiane | 449 € |
| Dépenses d'équipement | 101 235 184 € | 245 €au-dessous de la médiane | 271 € |
| Subventions d'équipement versées | 37 187 228 € | 90 €au-dessus de la médiane | 66 € |
| Autres dépenses d'investissement | 12 088 971 € | 29 €au-dessus de la médiane | 27 € |
| Remboursement de la dette | 32 974 407 € | 80 €au-dessus de la médiane | 75 € |
| Épargne brute | 77 420 929 € | 188 €plus de marge que la médiane | 164 € |
| Encours de dette | 411 634 909 € | 998 €plus endettée que la médiane | 822 € |
| Annuité de la dette | 48 617 484 € | 118 €dette plus lourde que la médiane | 98 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Saint-Étienne Métropole » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresSaint-Étienne Métropole — Métropole
- 121 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +25 % depuis 2018
- Versement mobilitéSaint-Étienne Métropole — Métropole
- 187 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +34 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 63 projets de l’intercommunalité : 11 937 733 € de subventions, pour 35 982 605 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DSIL — Requalification du site de la verrerie a rive-de-gier : 650 000 € sur 9 688 300 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement d'un P+R sur le site de la DOA : 231 297 €
- 2025 · DSIL — Renouvellement et extension du reseau de chaleur de firminy : 218 376 € sur 1 335 179 €
- 2025 · DSIL — Amenagement du foyer etudiant de l'esadse, d'un espace pour le groupe de recherche en art et design (grad) esadse et de la cour nord est : 83 292 € sur 378 598 €
- 2025 · Fonds vert — Création de deux réserves enterrées - Blazelot-Morier - ST MAURICE EN GOURGOIS : 30 160 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'un réserve enterrée sur la commune de La Gimond : 22 701 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve incendie- Pavezin : 22 701 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Le Chirat - La Valla en Gier : 22 358 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement aire de covoiturage Saint-Martin-la-Plaine : 20 254 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée-centre bourg-ABOEN : 20 109 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée- La Bruyère - SAINT PAUL EN JAREZ : 19 752 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Centre Bourg Rozier Côtes d'Aurec : 19 412 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée Martinange-Rozier Côtes d'Aurec : 18 515 €
- 2025 · Fonds vert — Réhabilitation d'un réservoir de 60m3 et création d'une réserve enterrée de 60m3-Sorbiers Le Blanc : 18 000 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée Lieu-dit Vaugelas et Granger- CHATEAUNEUF : 17 545 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve incendie - ST PAUL EN CORNILLON : 17 524 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Le Raynaud - STE CROIX EN JAREZ : 16 522 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement d'un point d'eau naturel en réserve incendie-Les Granges-St-Joseph : 16 126 €
- 2025 · Fonds vert — Création de réserve incendie -St Joseph : 16 100 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve incendie - Rozier-Cotes-d'Aurec : 16 020 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Le Garat - STE CROIX EN JAREZ : 15 483 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Châteauneuf Lieu-dit Cenas : 15 295 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement d'un point d'eau naturel en réserve incendie-La Viallary-St-Galmier : 12 799 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - La Bourdinière - SAINT MARTIN LA PLAINE : 12 341 €
- 2025 · Fonds vert — Création d'une réserve enterrée - Aérodrome - SAINT-GALMIER : 10 366 €
Et 38 autres projets, plus modestes ou plus anciens.
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Villages d’avenir : 7 communes sur 53 — Saint-Christo-en-Jarez, Saint-Maurice-en-Gourgois, Tartaras, Doizieux, Valfleury, Marcenod, Fontanès.
- Territoire d’industrie : « Vallée du Gier, de l'Ondaine et de Loire Sud ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Saint-Etienne Métropole ».
- Zone de montagne : 29 communes sur 53, et 15 en partie.
- Zonage ABC : 30 en B2, 23 en C.
- 22 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Cotonne Montferré (Saint-Étienne), Crêt De Roc - Soleil (Saint-Étienne), Grand Clos (Saint-Étienne), Monthieu (Saint-Étienne), Montreynaud (Saint-Étienne), Quartiers Sud-Est (Saint-Étienne), Solaure (Saint-Étienne), Tardy Tarentaize Beaubrun Couriot (Saint-Étienne), Terrenoire (Saint-Étienne), Centre Ville (Saint-Chamond), St Julien - Crêt De L'Oeillet (Saint-Chamond), Firminy Vert (Firminy), Layat Bas-Mas (Firminy), Centre Ville (Rive-de-Gier), Grand Pont (Rive-de-Gier), La Romière (Le Chambon-Feugerolles), Montrambert Méline (Le Chambon-Feugerolles), La Chapelle (Andrézieux-Bouthéon), Montcel - Centre Ville (La Ricamarie), Montrambert Méline (La Ricamarie), Le Dorlay - Les Pins - La Bachasse (La Grand-Croix), Le Dorlay - Les Pins - La Bachasse (Saint-Paul-en-Jarez).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 51,7 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 26,3 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 21,2 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 3,3 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,9 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 53 communes
- Saint-Étienne 173 136 hab.
- Saint-Chamond 35 646 hab.
- Firminy 17 060 hab.
- Rive-de-Gier 15 242 hab.
- Le Chambon-Feugerolles 12 314 hab.
- Andrézieux-Bouthéon 10 425 hab.
- Roche-la-Molière 9 843 hab.
- Unieux 8 514 hab.
- Sorbiers 8 116 hab.
- La Ricamarie 8 039 hab.
- Villars 7 664 hab.
- La Talaudière 7 133 hab.
- Saint-Jean-Bonnefonds 6 563 hab.
- Saint-Priest-en-Jarez 6 471 hab.
- Saint-Genest-Lerpt 6 181 hab.
- Saint-Galmier 5 829 hab.
- Lorette 4 983 hab.
- La Grand-Croix 4 947 hab.
- L'Horme 4 806 hab.
- Saint-Paul-en-Jarez 4 699 hab.
- La Fouillouse 4 630 hab.
- Fraisses 3 872 hab.
- Genilac 3 839 hab.
- Saint-Martin-la-Plaine 3 764 hab.
- Saint-Héand 3 665 hab.
- L'Étrat 2 879 hab.
- Saint-Joseph 1 996 hab.
- Saint-Christo-en-Jarez 1 885 hab.
- Saint-Maurice-en-Gourgois 1 827 hab.
- Saint-Bonnet-les-Oules 1 821 hab.
- Chambœuf 1 767 hab.
- Cellieu 1 731 hab.
- Châteauneuf 1 724 hab.
- La Tour-en-Jarez 1 495 hab.
- Farnay 1 355 hab.
- Saint-Paul-en-Cornillon 1 352 hab.
- Saint-Romain-en-Jarez 1 206 hab.
- La Valla-en-Gier 1 140 hab.
- Tartaras 958 hab.
- Doizieux 856 hab.
- La Terrasse-sur-Dorlay 778 hab.
- Valfleury 739 hab.
- Marcenod 698 hab.
- Fontanès 690 hab.
- Saint-Nizier-de-Fornas 655 hab.
- Chagnon 527 hab.
- Dargoire 524 hab.
- Aboën 481 hab.
- Sainte-Croix-en-Jarez 480 hab.
- Rozier-Côtes-d'Aurec 437 hab.
- Pavezin 400 hab.
- Caloire 330 hab.
- La Gimond 279 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.