Communauté d'agglomération · Côtes-d'Armor
CA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat
57 communes, 74 033 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Aide sociale communale
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Numérique et fibre
- Secours et incendie
- Sport
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 462 € médiane 569 € au-dessous de la médiane soit 35 242 583 € en 2025 +14 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 63 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 4 769 943 € en 2025 −6 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 389 € médiane 478 € au-dessous de la médiane soit 29 675 314 € en 2025 +8 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 203 € médiane 184 € au-dessus de la médiane soit 15 459 584 € en 2025 +9 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 43 € médiane 107 € au-dessous de la médiane soit 3 271 613 € en 2025 −20 % depuis 2018
- Épargne brute
- 73 € médiane 92 € moins de marge que la médiane soit 5 567 270 € en 2025 +55 % depuis 2018
- Encours de dette
- 303 € médiane 256 € plus endettée que la médiane soit 23 107 048 € en 2025 +40 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 42 817 225 € | 562 €au-dessous de la médiane | 676 € |
| Recettes de fonctionnement | 35 242 583 € | 462 €au-dessous de la médiane | 569 € |
| Impôts et taxes | 21 768 489 € | 286 €au-dessous de la médiane | 336 € |
| Impôts locaux | 6 058 653 € | 79 €au-dessus de la médiane | 56 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −4 521 037 € | −59 €au-dessus de la médiane | −128 € |
| Autres impôts et taxes | 15 709 836 € | 206 €au-dessous de la médiane | 296 € |
| dont fraction de TVA | 14 570 783 € | 191 €au-dessous de la médiane | 203 € |
| Concours de l'État | 6 653 988 € | 87 €au-dessous de la médiane | 122 € |
| Dotation de l'État | 4 769 943 € | 63 €au-dessous de la médiane | 78 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 10 741 € | 0,1 €au-dessous de la médiane | 0,7 € sur 225 |
| Compensations fiscales | 1 873 304 € | 25 €au-dessous de la médiane | 36 € sur 228 |
| Subventions et participations reçues | 2 272 450 € | 30 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Ventes de biens et services | 3 762 263 € | 49 €au-dessus de la médiane | 44 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 785 393 € | 10 €proche de la médiane | 10 € |
| Recettes d'investissement | 7 574 642 € | 99 €au-dessus de la médiane | 92 € |
| Emprunts nouveaux | 4 000 319 € | 52 €au-dessus de la médiane | 27 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 727 138 € | 9,5 €au-dessous de la médiane | 14 € |
| Subventions d'investissement reçues | 970 673 € | 13 €au-dessous de la médiane | 25 € |
| Autres recettes d'investissement | 1 876 511 € | 25 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Dépenses totales | 40 929 854 € | 537 €au-dessous de la médiane | 676 € |
| Dépenses de fonctionnement | 29 675 314 € | 389 €au-dessous de la médiane | 478 € |
| Frais de personnel | 15 459 584 € | 203 €au-dessus de la médiane | 184 € |
| Achats et charges externes | 6 104 716 € | 80 €au-dessous de la médiane | 105 € |
| Dépenses d'intervention | 6 410 220 € | 84 €au-dessous de la médiane | 118 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 1 374 046 € | 18 €au-dessus de la médiane | 16 € |
| Charges financières | 598 721 € | 7,9 €intérêts plus lourds que la médiane | 5,8 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 1 102 072 € | 14 €proche de la médiane | 14 € |
| Dépenses d'investissement | 11 254 540 € | 148 €au-dessous de la médiane | 185 € |
| Dépenses d'équipement | 3 271 613 € | 43 €au-dessous de la médiane | 107 € |
| Subventions d'équipement versées | 4 322 854 € | 57 €au-dessus de la médiane | 28 € |
| Autres dépenses d'investissement | 1 771 033 € | 23 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Remboursement de la dette | 1 889 040 € | 25 €proche de la médiane | 25 € |
| Épargne brute | 5 567 270 € | 73 €moins de marge que la médiane | 92 € |
| Encours de dette | 23 107 048 € | 303 €plus endettée que la médiane | 256 € |
| Annuité de la dette | 2 487 761 € | 33 €proche de la médiane | 33 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat » dans les publications de la chambre Bretagne — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat — Communauté d'agglomération
- 114 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +124 % depuis 2018
- Versement mobilitéCA Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat — Communauté d'agglomération
- 31 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +474 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 7 projets de l’intercommunalité : 1 050 928 € de subventions, pour 4 346 250 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DETR — Construction d'une microcreche de 12 places a bourbriac : 207 500 € sur 1 148 000 €
- 2024 · Fonds vert — Collecte et gestion de proximité - CA Guingamp-Paimpol : 124 878 €
- 2024 · DETR — Maison de la solidarite a guingamp (rehabilitation de l'ancien point vert) : 98 175 € sur 967 250 €
- 2024 · DETR — Rehabilitation du centre foret bocage de la chapelle neuve : 97 875 € sur 495 000 €
- 2023 · DETR — Réhabilitation complète d'une aire d'accueil des gens du voyage à "bellevue" sur la commune de Ploumagoar : 250 000 € sur 1 736 000 €
- 2023 · Fonds vert — Restauration et aménagement du manoir de Traou Nez "maison de l'estuaire du Trieux" : 220 000 €
- 2023 · Fonds vert — Rénovation et extension de l'école et de l'accueil périscolaire : 52 500 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 4 communes sur 57 — Paimpol, Guingamp, Bégard, Callac.
- Villages d’avenir : 3 communes sur 57 — Belle-Isle-en-Terre, Pontrieux, Senven-Léhart.
- Territoire d’industrie : « Baie d'Armor Industrie ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Guingamp-Paimpol Agglomération de l'Armor à l'Argoat ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 1 en B1, 56 en C.
- Un quartier prioritaire de la politique de la ville : Castel Pic - Roudourou - La Madeleine (Guingamp).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 67,7 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 53,1 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 6,8 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 7,5 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,4 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 57 communes
- Paimpol 7 341 hab.
- Guingamp 7 111 hab.
- Ploumagoar 5 414 hab.
- Bégard 4 889 hab.
- Plouézec 3 147 hab.
- Ploubazlanec 2 932 hab.
- Pabu 2 771 hab.
- Grâces 2 601 hab.
- Louargat 2 448 hab.
- Callac 2 312 hab.
- Plourivo 2 270 hab.
- Saint-Agathon 2 169 hab.
- Bourbriac 2 145 hab.
- Plouisy 2 007 hab.
- Pédernec 1 893 hab.
- Pléhédel 1 306 hab.
- Ploëzal 1 229 hab.
- Plouëc-du-Trieux 1 140 hab.
- Quemper-Guézennec 1 118 hab.
- Tréglamus 1 096 hab.
- Belle-Isle-en-Terre 1 024 hab.
- Pontrieux 1 002 hab.
- Saint-Clet 877 hab.
- Yvias 765 hab.
- Plougonver 760 hab.
- Squiffiec 747 hab.
- Carnoët 673 hab.
- Moustéru 645 hab.
- Kerfot 642 hab.
- Pont-Melvez 595 hab.
- Plésidy 563 hab.
- Plusquellec 559 hab.
- Saint-Laurent 541 hab.
- Coadout 532 hab.
- Trégonneau 515 hab.
- Kermoroc'h 443 hab.
- Saint-Servais 435 hab.
- La Chapelle-Neuve 413 hab.
- Gurunhuel 409 hab.
- Bulat-Pestivien 406 hab.
- Duault 385 hab.
- Saint-Adrien 376 hab.
- Maël-Pestivien 362 hab.
- Plourac'h 351 hab.
- Brélidy 334 hab.
- Kerpert 268 hab.
- Lanloup 252 hab.
- Calanhel 245 hab.
- Kerien 245 hab.
- Lohuec 245 hab.
- Runan 245 hab.
- Senven-Léhart 235 hab.
- Landebaëron 167 hab.
- Saint-Nicodème 167 hab.
- Lanleff 121 hab.
- Loc-Envel 75 hab.
- Magoar 75 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.