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Communauté urbaine · Seine-Maritime

Le Havre Seine Métropole

54 communes, 267 308 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (54 communes) Le Havre Montivilliers Gonfreville-l'Orcher Harfleur Sainte-Adresse Octeville-sur-Mer Saint-Romain-de-Colbosc Fontaine-la-Mallet Criquetot-l'Esneval Épouville Gainneville Saint-Aubin-Routot Saint-Jouin-Bruneval Fontenay Rogerville Cauville-sur-Mer Turretot Saint-Martin-du-Manoir Saint-Laurent-de-Brèvedent Angerville-l'Orcher Gonneville-la-Mallet La Cerlangue Manéglise La Remuée Rolleville Étainhus Saint-Vigor-d'Ymonville Étretat Mannevillette Sainneville Les Trois-Pierres Sandouville Épretot Gommerville Heuqueville Saint-Vincent-Cramesnil Anglesqueville-l'Esneval Saint-Gilles-de-la-Neuville Bordeaux-Saint-Clair Le Tilleul Saint-Martin-du-Bec Graimbouville Oudalle Beaurepaire Notre-Dame-du-Bec La Poterie-Cap-d'Antifer Vergetot Hermeville Sainte-Marie-au-Bosc Cuverville Villainville Fongueusemare Bénouville Pierrefiques
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 34 communautés urbaines et métropoles dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
663 € médiane 769 € au-dessous de la médiane soit 179 286 801 € en 2025 2019 : 574 € · 2025 : 663 € +16 % depuis 2019
Dotation de l'État
96 € médiane 115 € au-dessous de la médiane soit 25 997 267 € en 2025 2019 : 133 € · 2025 : 96 € −28 % depuis 2019
Dépenses de fonctionnement
491 € médiane 626 € au-dessous de la médiane soit 132 649 321 € en 2025 2019 : 415 € · 2025 : 491 € +18 % depuis 2019
Frais de personnel
168 € médiane 249 € au-dessous de la médiane soit 45 452 365 € en 2025 2019 : 125 € · 2025 : 168 € +34 % depuis 2019
Dépenses d'équipement
164 € médiane 271 € au-dessous de la médiane soit 44 292 353 € en 2025 2019 : 153 € · 2025 : 164 € +7 % depuis 2019
Épargne brute
172 € médiane 164 € proche de la médiane soit 46 637 480 € en 2025 2019 : 159 € · 2025 : 172 € +8 % depuis 2019
Encours de dette
504 € médiane 822 € moins endettée que la médiane soit 136 316 465 € en 2025 2019 : 413 € · 2025 : 504 € +22 % depuis 2019
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 34 communautés urbaines et métropoles, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales202 195 384 €748 €au-dessous de la médiane1 048 €
Recettes de fonctionnement179 286 801 €663 €au-dessous de la médiane769 €
Impôts et taxes85 179 187 €315 €au-dessous de la médiane452 €
Impôts locaux25 761 469 €95 €au-dessous de la médiane105 €
dont fiscalité reversée, nette−62 071 147 €−230 €au-dessous de la médiane−138 €
Autres impôts et taxes59 417 718 €220 €au-dessous de la médiane324 €
dont fraction de TVA57 160 192 €211 €au-dessous de la médiane248 €
Concours de l'État67 131 407 €248 €au-dessus de la médiane162 €
Dotation de l'État25 997 267 €96 €au-dessous de la médiane115 €
Autres dotations de fonctionnement2 323 531 €8,6 €au-dessus de la médiane1,9 €
Compensations fiscales38 810 609 €144 €au-dessus de la médiane47 €
Subventions et participations reçues2 382 053 €8,8 €au-dessous de la médiane21 €
Ventes de biens et services19 666 133 €73 €proche de la médiane74 €
Autres recettes de fonctionnement4 928 021 €18 €au-dessous de la médiane29 €
Recettes d'investissement22 908 583 €85 €au-dessous de la médiane252 €
Emprunts nouveaux15 249 €0,1 €au-dessous de la médiane139 €
Remboursement de TVA (FCTVA)4 480 186 €17 €au-dessous de la médiane30 €
Subventions d'investissement reçues11 732 635 €43 €au-dessous de la médiane63 €
Autres recettes d'investissement6 680 514 €25 €au-dessus de la médiane21 €
Dépenses totales210 366 836 €778 €au-dessous de la médiane1 018 €
Dépenses de fonctionnement132 649 321 €491 €au-dessous de la médiane626 €
Frais de personnel45 452 365 €168 €au-dessous de la médiane249 €
Achats et charges externes29 914 874 €111 €au-dessous de la médiane165 €
Dépenses d'intervention45 756 058 €169 €au-dessus de la médiane159 €
dont subventions aux associations et au privé6 141 633 €23 €au-dessous de la médiane30 €
Charges financières4 605 673 €17 €intérêts moins lourds que la médiane19 €
Autres dépenses de fonctionnement6 920 351 €26 €au-dessus de la médiane18 €
Dépenses d'investissement77 717 515 €287 €au-dessous de la médiane449 €
Dépenses d'équipement44 292 353 €164 €au-dessous de la médiane271 €
Subventions d'équipement versées9 852 470 €36 €au-dessous de la médiane66 €
Autres dépenses d'investissement10 177 629 €38 €au-dessus de la médiane27 €
Remboursement de la dette13 395 063 €50 €au-dessous de la médiane75 €
Épargne brute46 637 480 €172 €proche de la médiane164 €
Encours de dette136 316 465 €504 €moins endettée que la médiane822 €
Annuité de la dette18 000 736 €67 €dette moins lourde que la médiane98 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Havre Seine Métropole » dans les publications de la chambre Normandie — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresLe Havre Seine Métropole — Communauté urbaine
159 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2019 : 121 € · 2025 : 159 € +31 % depuis 2019
Versement mobilitéLe Havre Seine Métropole — Communauté urbaine
233 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2019 : 164 € · 2025 : 233 € +42 % depuis 2019

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 19 projets de l’intercommunalité : 5 759 269 € de subventions, pour 16 623 331 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · DSIL — Creation d'un centre de recyclage et d'une recyclerie a criquetot-l'esneval : 100 000 € sur 4 118 511 €
  • 2025 · DSIL — Amenagement du centre bourg de benouville : 70 395 € sur 879 939 €
  • 2024 · Fonds vert — PASSAGE EN LEDS DES LUMINAIRES EXISTANTS SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNAUTE URBAINE 60 % RESTANT : 1 040 375 €
  • 2024 · Fonds vert — Acquisition de 4 bus électriques : 942 400 €
  • 2024 · Fonds vert — Accompagnement au changement de comportement pour le tri à la source des Le Havre Seine Métropole (76) : 55 794 €
  • 2024 · Fonds vert — Piste bidirectionnelle avenue du grand Hameau : 49 533 €
  • 2024 · Fonds vert — Voie verte du Bois du Vagabond Bien Aimé : 37 500 €
  • 2024 · Fonds vert — Pistes bidirectionnelles à Montivillers : 35 100 €
  • 2024 · Fonds vert — Animation PAPI - demande de participation pour l'année 2024 : 14 456 €
  • 2024 · Fonds vert — Etude de signalisation ZFE : 6 270 €
  • 2024 · Fonds vert — Voie verte du chemin de la Batterie de Dollemard : 4 200 €
  • 2023 · Fonds vert — Passage en LED des luminaires existants sur le territoire de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole : 1 038 284 €
  • 2023 · Fonds vert — Plan de sobriété énergétique de l’éclairage public sur la communauté urbaine : 796 071 €
  • 2023 · DSIL — Travaux de rénovation (en partie thermique) du centre aquatique des bains des docks : 748 602 € sur 7 486 023 €
  • 2023 · DSIL — Construction d’un nouveau gymnase communautaire a Saint-Romain-de-Colbosc : 413 886 € sur 4 138 858 €
  • 2023 · Fonds vert — Elaboration de la stratégie foncière des espaces naturels, agricoles et forestiers de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole : 248 050 €
  • 2023 · Fonds vert — Reconversion du site SNCF en friche en un espace de centre de maintenance pour le projet d'extension du réseau de tramway de la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole : 117 457 €
  • 2023 · Fonds vert — Réservoirs de biodiversité boisés : 32 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Animation PAPI - Participation pour l'année 2024 : 8 896 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 3 communes sur 54 — Saint-Romain-de-Colbosc, Criquetot-l'Esneval, Étretat.
  • Villages d’avenir : 1 commune sur 54 — Mannevillette.
  • Territoire d’industrie : « Axe Seine ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Le Havre Seine Métropole – Rouen Normandie ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 18 en B1, 2 en B2, 34 en C.
  • 7 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Bléville (Le Havre), Bois-De-Bléville (Le Havre), Caucriauville Soquence (Le Havre), Centre Ancien - Quartiers Sud (Le Havre), Mont Gaillard - Mare Rouge (Le Havre), Tourneville (Le Havre), Centre ville (Gonfreville-l'Orcher).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 59,9 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 39 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 17,8 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 1,9 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,2 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 54 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.