Communauté d'agglomération · Allier
CA Montluçon Communauté
21 communes, 59 142 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Équipements culture-sport
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Secours et incendie
- Sport
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 666 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 40 611 233 € en 2025 +31 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 128 € médiane 78 € au-dessus de la médiane soit 7 801 191 € en 2025 +2 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 559 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 34 103 163 € en 2025 +21 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 151 € médiane 184 € au-dessous de la médiane soit 9 214 935 € en 2025 +57 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 284 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 17 336 722 € en 2025 +212 % depuis 2018
- Épargne brute
- 107 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 6 508 070 € en 2025 +123 % depuis 2018
- Encours de dette
- 541 € médiane 256 € plus endettée que la médiane soit 32 989 297 € en 2025 −22 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 55 869 552 € | 916 €au-dessus de la médiane | 676 € |
| Recettes de fonctionnement | 40 611 233 € | 666 €au-dessus de la médiane | 569 € |
| Impôts et taxes | 27 266 199 € | 447 €au-dessus de la médiane | 336 € |
| Impôts locaux | 1 810 941 € | 30 €au-dessous de la médiane | 56 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −12 522 684 € | −205 €au-dessous de la médiane | −128 € |
| Autres impôts et taxes | 25 455 259 € | 418 €au-dessus de la médiane | 296 € |
| dont fraction de TVA | 16 609 095 € | 272 €au-dessus de la médiane | 203 € |
| Concours de l'État | 10 706 716 € | 176 €au-dessus de la médiane | 122 € |
| Dotation de l'État | 7 801 191 € | 128 €au-dessus de la médiane | 78 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 28 198 € | 0,5 €au-dessous de la médiane | 0,7 € sur 225 |
| Compensations fiscales | 2 877 327 € | 47 €au-dessus de la médiane | 36 € sur 228 |
| Subventions et participations reçues | 606 137 € | 9,9 €au-dessous de la médiane | 25 € |
| Ventes de biens et services | 1 364 516 € | 22 €au-dessous de la médiane | 44 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 667 665 € | 11 €au-dessus de la médiane | 10 € |
| Recettes d'investissement | 15 258 319 € | 250 €au-dessus de la médiane | 92 € |
| Emprunts nouveaux | 9 000 000 € | 148 €au-dessus de la médiane | 27 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 1 350 814 € | 22 €au-dessus de la médiane | 14 € |
| Subventions d'investissement reçues | 2 762 904 € | 45 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Autres recettes d'investissement | 2 144 600 € | 35 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Dépenses totales | 56 795 470 € | 932 €au-dessus de la médiane | 676 € |
| Dépenses de fonctionnement | 34 103 163 € | 559 €au-dessus de la médiane | 478 € |
| Frais de personnel | 9 214 935 € | 151 €au-dessous de la médiane | 184 € |
| Achats et charges externes | 4 354 120 € | 71 €au-dessous de la médiane | 105 € |
| Dépenses d'intervention | 19 108 365 € | 313 €au-dessus de la médiane | 118 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 1 377 498 € | 23 €au-dessus de la médiane | 16 € |
| Charges financières | 616 651 € | 10 €intérêts plus lourds que la médiane | 5,8 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 809 093 € | 13 €au-dessous de la médiane | 14 € |
| Dépenses d'investissement | 22 692 307 € | 372 €au-dessus de la médiane | 185 € |
| Dépenses d'équipement | 17 336 722 € | 284 €au-dessus de la médiane | 107 € |
| Subventions d'équipement versées | 1 320 788 € | 22 €au-dessous de la médiane | 28 € |
| Autres dépenses d'investissement | 955 527 € | 16 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Remboursement de la dette | 3 079 270 € | 51 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Épargne brute | 6 508 070 € | 107 €plus de marge que la médiane | 92 € |
| Encours de dette | 32 989 297 € | 541 €plus endettée que la médiane | 256 € |
| Annuité de la dette | 3 695 922 € | 61 €dette plus lourde que la médiane | 33 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Montluçon Communauté » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Montluçon Communauté — Communauté d'agglomération
- 144 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +44 % depuis 2018
- Versement mobilitéCA Montluçon Communauté — Communauté d'agglomération
- 52 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +18 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 14 projets de l’intercommunalité : 1 122 548 € de subventions, pour 3 156 986 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DSIL — Amenagement d'une aire de detente et construction d'un ouvrage de franchissement du cher a saint victor : 277 317 € sur 1 664 986 €
- 2025 · Fonds vert — Schéma Directeur Vélo- Itinéraire prioritaire 8- Liaison Canal de Berry- Berges du Cher- Phase 2 : 175 000 €
- 2025 · Fonds vert — Aménagement d'une aire de détente et de loisirs à Saint Victor : 114 302 €
- 2025 · DETR — Schema directeur velo- itineraire prioritaire 8- liaison canal de berry- berges du cher- phase 2 : 100 000 € sur 700 000 €
- 2025 · DETR — Mise en accessibilite des arrets de bus du reseau maelis montlucon communaute mobilite en coherence avec le sda- ad'ap (schema directeur d'accessibilite des transports- agenda d… : 20 000 € sur 50 000 €
- 2024 · DETR — Schema directeur velo- itineraire 2 liaison cyclable centre- ville de montlucon- complexe de la loue- troncon zac maupertuis : 58 754 € sur 130 000 €
- 2024 · DETR — Mise en accessibilite des arrets de bus du reseau maelis montlucon communaute mobilite en coherence avec le sda- ad'ap (schema directeur d'accessibilite des transports- agenda d… : 30 143 € sur 50 000 €
- 2024 · Fonds vert — Incitation financière au covoiturage sur le territoire de Montluçon Communauté : 23 462 €
- 2024 · Fonds vert — Etudes d'aménagement d'une aire de détente végétalisée en bordure du Cher : 9 125 €
- 2023 · DETR — Phase préparatoire de la création de la voie verte Evaux-les-Bains - Montluçon (phase 1) : 100 000 € sur 250 000 €
- 2023 · DETR — Phase 3 : Projet de liaison cyclable : centre ville de Montluçon au complexe sportif de la Loue : 86 400 € sur 192 000 €
- 2023 · Fonds vert — Programme I Site : expérimentation autour de la dépollution des friches industrielles : 71 795 €
- 2023 · DETR — Création d'un tronçon cyclable de desserte de la passerelle de la Glacerie : 33 750 € sur 75 000 €
- 2023 · DETR — Mise en accessibilité des arrêts de bus du réseau MAELIS Montluçon-Communauté - tranche 2023 : 22 500 € sur 45 000 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 1 commune sur 21 — Marcillat-en-Combraille.
- Action cœur de ville : 1 commune sur 21 — Montluçon.
- Territoire d’industrie : « Montluçon Commentry ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de la Vallée de Montluçon et du Cher ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 7 en B2, 14 en C.
- 5 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Bien-Assis (Montluçon), Fontbouillant (Montluçon), Rive Gauche (Montluçon), Bien-Assis (Domérat), Fontbouillant (Prémilhat).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 64,5 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 45,4 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 12,9 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 5,3 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,8 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 21 communes
- Montluçon 33 147 hab.
- Domérat 8 622 hab.
- Désertines 4 259 hab.
- Prémilhat 2 540 hab.
- Saint-Victor 2 100 hab.
- Quinssaines 1 528 hab.
- Villebret 1 335 hab.
- Lavault-Sainte-Anne 1 139 hab.
- Marcillat-en-Combraille 900 hab.
- Lignerolles 760 hab.
- Teillet-Argenty 555 hab.
- Saint-Genest 386 hab.
- Arpheuilles-Saint-Priest 383 hab.
- Mazirat 273 hab.
- Lamaids 210 hab.
- Saint-Fargeol 187 hab.
- Terjat 180 hab.
- Sainte-Thérence 179 hab.
- La Petite-Marche 167 hab.
- Ronnet 162 hab.
- Saint-Marcel-en-Marcillat 130 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.