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Rouages qui fait quoi, et avec qui
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Communauté d'agglomération · Manche

CA du Cotentin

129 communes, 179 231 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (129 communes) Cherbourg-en-Cotentin La Hague Valognes Bricquebec-en-Cotentin Les Pieux Port-Bail-sur-Mer Barneville-Carteret Brix Saint-Sauveur-le-Vicomte Montebourg Quettehou Saint-Pierre-Église Digosville Tollevast Saint-Vaast-la-Hougue Flamanville Gonneville-Le Theil Sottevast Martinvast Fermanville Couville Yvetot-Bocage Surtainville Vicq-sur-Mer Rauville-la-Bigot Réville Teurthéville-Hague Bretteville Siouville-Hague Hardinvast Saussemesnil Sideville Négreville Saint-Joseph Virandeville Grosville Saint-Germain-le-Gaillard Montfarville Pierreville Les Moitiers-d'Allonne Le Mesnil-au-Val Tréauville Tamerville Besneville Benoîtville Bricquebosq Saint-Jacques-de-Néhou Rocheville Néhou Nouainville Saint-Martin-le-Gréard Teurthéville-Bocage Colomby Helleville Barfleur Montaigu-la-Brisette Saint-Floxel Sotteville Gatteville-le-Phare Héauville Saint-Germain-de-Tournebut Saint-Christophe-du-Foc Lieusaint Breuville Rauville-la-Place Valcanville Fresville Anneville-en-Saire Saint-Jean-de-la-Rivière Huberville Saint-Marcouf L'Étang-Bertrand Fierville-les-Mines Orglandes Émondeville Le Vast Magneville Brillevast Théville Le Ham Sainte-Geneviève Sortosville-en-Beaumont La Pernelle La Haye-d'Ectot Morville Le Rozel Quinéville Tocqueville Saint-Maurice-en-Cotentin Saint-Georges-de-la-Rivière Lestre Carneville Maupertus-sur-Mer Octeville-l'Avenel Flottemanville Clitourps Crasville Canteloup Varouville Saint-Cyr-Bocage Éroudeville Urville Hémevez Le Mesnil Sénoville Sainte-Colombe La Bonneville Saint-Pierre-d'Arthéglise Golleville Fontenay-sur-Mer Ozeville Saint-Martin-d'Audouville Hautteville-Bocage Aumeville-Lestre Baubigny Canville-la-Rocque Le Vicel Biniville Écausseville Catteville Videcosville Joganville Sortosville Azeville Vaudreville Crosville-sur-Douve Reigneville-Bocage Neuville-en-Beaumont Taillepied
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
851 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 155 912 224 € en 2025 2018 : 377 € · 2025 : 851 € +126 % depuis 2018
Dotation de l'État
44 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 7 992 551 € en 2025 2018 : 40 € · 2025 : 44 € +10 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
614 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 112 451 992 € en 2025 2018 : 336 € · 2025 : 614 € +83 % depuis 2018
Frais de personnel
252 € médiane 184 € au-dessus de la médiane soit 46 225 777 € en 2025 2018 : 148 € · 2025 : 252 € +70 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
177 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 32 500 280 € en 2025 2018 : 48 € · 2025 : 177 € +269 % depuis 2018
Épargne brute
237 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 43 460 232 € en 2025 2018 : 41 € · 2025 : 237 € +478 % depuis 2018
Encours de dette
67 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 12 318 698 € en 2025 2018 : 91 € · 2025 : 67 € −26 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 229 communautés d’agglomération, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales173 818 935 €948 €au-dessus de la médiane676 €
Recettes de fonctionnement155 912 224 €851 €au-dessus de la médiane569 €
Impôts et taxes81 252 263 €443 €au-dessus de la médiane336 €
Impôts locaux11 519 352 €63 €au-dessus de la médiane56 €
dont fiscalité reversée, nette−58 821 298 €−321 €au-dessous de la médiane−128 €
Autres impôts et taxes69 732 911 €380 €au-dessus de la médiane296 €
dont fraction de TVA42 609 180 €232 €au-dessus de la médiane203 €
Concours de l'État48 070 077 €262 €au-dessus de la médiane122 €
Dotation de l'État7 992 551 €44 €au-dessous de la médiane78 €
Autres dotations de fonctionnement74 420 €0,4 €au-dessous de la médiane0,7 € sur 225
Compensations fiscales40 003 106 €218 €au-dessus de la médiane36 € sur 228
Subventions et participations reçues6 364 909 €35 €au-dessus de la médiane25 €
Ventes de biens et services17 956 428 €98 €au-dessus de la médiane44 €
Autres recettes de fonctionnement2 268 548 €12 €au-dessus de la médiane10 €
Recettes d'investissement17 906 711 €98 €au-dessus de la médiane92 €
Emprunts nouveaux0 €0 €au-dessous de la médiane27 €
Remboursement de TVA (FCTVA)3 444 054 €19 €au-dessus de la médiane14 €
Subventions d'investissement reçues8 572 838 €47 €au-dessus de la médiane25 €
Autres recettes d'investissement5 889 819 €32 €au-dessus de la médiane5,9 €
Dépenses totales172 210 195 €940 €au-dessus de la médiane676 €
Dépenses de fonctionnement112 451 992 €614 €au-dessus de la médiane478 €
Frais de personnel46 225 777 €252 €au-dessus de la médiane184 €
Achats et charges externes35 970 240 €196 €au-dessus de la médiane105 €
Dépenses d'intervention17 559 831 €96 €au-dessous de la médiane118 €
dont subventions aux associations et au privé7 205 312 €39 €au-dessus de la médiane16 €
Charges financières427 224 €2,3 €intérêts moins lourds que la médiane5,8 €
Autres dépenses de fonctionnement12 268 921 €67 €au-dessus de la médiane14 €
Dépenses d'investissement59 758 203 €326 €au-dessus de la médiane185 €
Dépenses d'équipement32 500 280 €177 €au-dessus de la médiane107 €
Subventions d'équipement versées17 525 330 €96 €au-dessus de la médiane28 €
Autres dépenses d'investissement7 569 127 €41 €au-dessus de la médiane5,9 €
Remboursement de la dette2 163 465 €12 €au-dessous de la médiane25 €
Épargne brute43 460 232 €237 €plus de marge que la médiane92 €
Encours de dette12 318 698 €67 €moins endettée que la médiane256 €
Annuité de la dette2 590 689 €14 €dette moins lourde que la médiane33 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Cotentin » dans les publications de la chambre Normandie — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA du Cotentin — Communauté d'agglomération
128 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 90 € · 2025 : 128 € +42 % depuis 2018
Versement mobilitéCA du Cotentin — Communauté d'agglomération
158 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 42 € · 2025 : 158 € +276 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 7 projets de l’intercommunalité : 1 768 493 € de subventions, pour 559 000 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · Fonds vert — Vélos en Libre-Service Cap Cotentin : 240 067 €
  • 2024 · Fonds vert — Etude de caractérisation du recul du trait de côte du Cotentin à 30 et 100 ans : 84 068 €
  • 2024 · Fonds vert — Incitations financières à la pratique du covoiturage avec BlaBlaCar Daily : 49 063 €
  • 2023 · Fonds vert — Réhabilitation Intechmer : 1 000 110 €
  • 2023 · DETR — Création d’une aire de grands passages à destination des gens du voyage à Valognes : 200 000 € sur 559 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Lancement du programmes de stations intermodales Le Cotentin - Etape 1 2023-2027 : lancement et préparation du programme avec la mise en œuvre des études préalables, la mise en … : 120 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Incitations financières à la pratique du covoiturage avec Klaxit : 75 185 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 11 communes sur 129 — La Hague, Valognes, Bricquebec-en-Cotentin, Les Pieux, Port-Bail-sur-Mer, Barneville-Carteret, Saint-Sauveur-le-Vicomte, Montebourg, Quettehou, Saint-Pierre-Église, Saint-Vaast-la-Hougue.
  • Action cœur de ville : 1 commune sur 129 — Cherbourg-en-Cotentin.
  • Villages d’avenir : 8 communes sur 129 — Fermanville, Surtainville, Rauville-la-Bigot, Réville, Siouville-Hague, Montfarville, Rocheville, Barfleur.
  • Territoire d’industrie : « Cotentin ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Cotentin ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 1 en B1, 5 en B2, 123 en C.
  • 3 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Fourches - Charcot (Cherbourg-en-Cotentin), Les Provinces (Cherbourg-en-Cotentin), Maupas - Hautmarais - Brêche Du Bois (Cherbourg-en-Cotentin).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 82,3 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 59,5 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 15,5 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 5,6 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,6 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 129 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.