Communauté d'agglomération · Loire
CA Roannais Agglomération
40 communes, 102 001 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Eau potable
- Équipements culture-sport
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
- Voirie communale
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 676 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 70 466 275 € en 2025 +37 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 114 € médiane 78 € au-dessus de la médiane soit 11 823 728 € en 2025 −2 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 544 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 56 708 367 € en 2025 +33 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 217 € médiane 184 € au-dessus de la médiane soit 22 594 123 € en 2025 +46 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 88 € médiane 107 € au-dessous de la médiane soit 9 176 574 € en 2025 +14 % depuis 2018
- Épargne brute
- 132 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 13 757 908 € en 2025 +53 % depuis 2018
- Encours de dette
- 129 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 13 411 766 € en 2025 −43 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 73 972 325 € | 710 €au-dessus de la médiane | 676 € |
| Recettes de fonctionnement | 70 466 275 € | 676 €au-dessus de la médiane | 569 € |
| Impôts et taxes | 42 438 267 € | 407 €au-dessus de la médiane | 336 € |
| Impôts locaux | 676 504 € | 6,5 €au-dessous de la médiane | 56 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −17 708 872 € | −170 €au-dessous de la médiane | −128 € |
| Autres impôts et taxes | 41 761 764 € | 401 €au-dessus de la médiane | 296 € |
| dont fraction de TVA | 25 737 405 € | 247 €au-dessus de la médiane | 203 € |
| Concours de l'État | 16 453 214 € | 158 €au-dessus de la médiane | 122 € |
| Dotation de l'État | 11 823 728 € | 114 €au-dessus de la médiane | 78 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 33 135 € | 0,3 €au-dessous de la médiane | 0,7 € sur 225 |
| Compensations fiscales | 4 596 351 € | 44 €au-dessus de la médiane | 36 € sur 228 |
| Subventions et participations reçues | 2 859 178 € | 27 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Ventes de biens et services | 5 196 533 € | 50 €au-dessus de la médiane | 44 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 3 519 084 € | 34 €au-dessus de la médiane | 10 € |
| Recettes d'investissement | 3 506 050 € | 34 €au-dessous de la médiane | 92 € |
| Emprunts nouveaux | 8 931 € | 0,1 €au-dessous de la médiane | 27 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 752 996 € | 7,2 €au-dessous de la médiane | 14 € |
| Subventions d'investissement reçues | 1 688 821 € | 16 €au-dessous de la médiane | 25 € |
| Autres recettes d'investissement | 1 055 302 € | 10 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Dépenses totales | 72 206 228 € | 693 €proche de la médiane | 676 € |
| Dépenses de fonctionnement | 56 708 367 € | 544 €au-dessus de la médiane | 478 € |
| Frais de personnel | 22 594 123 € | 217 €au-dessus de la médiane | 184 € |
| Achats et charges externes | 13 916 887 € | 134 €au-dessus de la médiane | 105 € |
| Dépenses d'intervention | 15 898 298 € | 153 €au-dessus de la médiane | 118 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 3 836 644 € | 37 €au-dessus de la médiane | 16 € |
| Charges financières | 277 750 € | 2,7 €intérêts moins lourds que la médiane | 5,8 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 4 021 310 € | 39 €au-dessus de la médiane | 14 € |
| Dépenses d'investissement | 15 497 861 € | 149 €au-dessous de la médiane | 185 € |
| Dépenses d'équipement | 9 176 574 € | 88 €au-dessous de la médiane | 107 € |
| Subventions d'équipement versées | 2 055 323 € | 20 €au-dessous de la médiane | 28 € |
| Autres dépenses d'investissement | 2 350 438 € | 23 €au-dessus de la médiane | 5,9 € |
| Remboursement de la dette | 1 915 526 € | 18 €au-dessous de la médiane | 25 € |
| Épargne brute | 13 757 908 € | 132 €plus de marge que la médiane | 92 € |
| Encours de dette | 13 411 766 € | 129 €moins endettée que la médiane | 256 € |
| Annuité de la dette | 2 193 276 € | 21 €dette moins lourde que la médiane | 33 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Roannais Agglomération » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Roannais Agglomération — Communauté d'agglomération
- 142 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +38 % depuis 2018
- Versement mobilitéCA Roannais Agglomération — Communauté d'agglomération
- 99 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +62 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 1 projet de l’intercommunalité : 475 000 € de subventions, pour 44 253 735 € de travaux hors taxes.
- 2025 · DSIL — Construction d'un centre aqualudique : 475 000 € sur 44 253 735 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Action cœur de ville : 1 commune sur 40 — Roanne.
- Villages d’avenir : 4 communes sur 40 — Renaison, La Pacaudière, Saint-Martin-d'Estréaux, Le Crozet.
- Territoire d’industrie : « Roannais Forez ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Nord Loire ».
- Zone de montagne : 10 communes sur 40, et 6 en partie.
- Zonage ABC : 13 en B2, 27 en C.
- 3 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Bourgogne (Roanne), Le Parc (Roanne), Saint-Clair (Roanne).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 63,5 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 43,7 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 15,9 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 2,9 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 1 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 40 communes
- Roanne 35 409 hab.
- Riorges 11 139 hab.
- Mably 7 233 hab.
- Le Coteau 6 845 hab.
- Villerest 5 172 hab.
- Renaison 3 231 hab.
- Commelle-Vernay 3 050 hab.
- Pouilly-les-Nonains 2 120 hab.
- Perreux 2 111 hab.
- Saint-André-d'Apchon 1 966 hab.
- Ambierle 1 865 hab.
- Lentigny 1 794 hab.
- Saint-Romain-la-Motte 1 436 hab.
- Saint-Germain-Lespinasse 1 225 hab.
- Saint-Léger-sur-Roanne 1 170 hab.
- Saint-Jean-Saint-Maurice-sur-Loire 1 147 hab.
- Ouches 1 138 hab.
- Montagny 1 110 hab.
- La Pacaudière 1 088 hab.
- Coutouvre 1 085 hab.
- Villemontais 1 042 hab.
- Saint-Vincent-de-Boisset 968 hab.
- Saint-Haon-le-Vieux 953 hab.
- Saint-Alban-les-Eaux 912 hab.
- Saint-Martin-d'Estréaux 845 hab.
- Noailly 824 hab.
- Changy 690 hab.
- Parigny 629 hab.
- Saint-Haon-le-Châtel 625 hab.
- Saint-Forgeux-Lespinasse 590 hab.
- Notre-Dame-de-Boisset 571 hab.
- Combre 411 hab.
- Saint-Bonnet-des-Quarts 340 hab.
- Le Crozet 252 hab.
- Vivans 242 hab.
- Les Noës 209 hab.
- Sail-les-Bains 209 hab.
- Saint-Rirand 132 hab.
- Urbise 117 hab.
- Arcon 106 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.