Aller au contenu
Rouages qui fait quoi, et avec qui
Trouver une commune

Communauté d'agglomération · La Réunion

CA Territoire de la Côte Ouest (TCO)

5 communes, 222 009 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (5 communes) Saint-Paul La Possession Saint-Leu Le Port Les Trois-Bassins
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
757 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 167 695 133 € en 2025 2018 : 569 € · 2025 : 757 € +33 % depuis 2018
Dotation de l'État
52 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 11 439 199 € en 2025 2018 : 45 € · 2025 : 52 € +16 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
621 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 137 646 090 € en 2025 2018 : 463 € · 2025 : 621 € +34 % depuis 2018
Frais de personnel
103 € médiane 184 € au-dessous de la médiane soit 22 828 648 € en 2025 2018 : 67 € · 2025 : 103 € +54 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
188 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 41 674 533 € en 2025 2018 : 81 € · 2025 : 188 € +132 % depuis 2018
Épargne brute
136 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 30 049 043 € en 2025 2018 : 107 € · 2025 : 136 € +27 % depuis 2018
Encours de dette
234 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 51 846 991 € en 2025 2018 : 424 € · 2025 : 234 € −45 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 229 communautés d’agglomération, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales180 718 093 €816 €au-dessus de la médiane676 €
Recettes de fonctionnement167 695 133 €757 €au-dessus de la médiane569 €
Impôts et taxes123 744 634 €559 €au-dessus de la médiane336 €
Impôts locaux20 366 316 €92 €au-dessus de la médiane56 €
dont fiscalité reversée, nette−19 440 142 €−88 €au-dessus de la médiane−128 €
Autres impôts et taxes103 378 319 €467 €au-dessus de la médiane296 €
dont fraction de TVA25 386 476 €115 €au-dessous de la médiane203 €
Concours de l'État28 387 384 €128 €proche de la médiane122 €
Dotation de l'État11 439 199 €52 €au-dessous de la médiane78 €
Autres dotations de fonctionnement3 043 758 €14 €au-dessus de la médiane0,7 € sur 225
Compensations fiscales13 904 427 €63 €au-dessus de la médiane36 € sur 228
Subventions et participations reçues5 600 812 €25 €proche de la médiane25 €
Ventes de biens et services3 623 280 €16 €au-dessous de la médiane44 €
Autres recettes de fonctionnement6 339 024 €29 €au-dessus de la médiane10 €
Recettes d'investissement13 022 960 €59 €au-dessous de la médiane92 €
Emprunts nouveaux2 501 180 €11 €au-dessous de la médiane27 €
Remboursement de TVA (FCTVA)2 084 727 €9,4 €au-dessous de la médiane14 €
Subventions d'investissement reçues2 799 651 €13 €au-dessous de la médiane25 €
Autres recettes d'investissement5 637 402 €25 €au-dessus de la médiane5,9 €
Dépenses totales195 086 472 €881 €au-dessus de la médiane676 €
Dépenses de fonctionnement137 646 090 €621 €au-dessus de la médiane478 €
Frais de personnel22 828 648 €103 €au-dessous de la médiane184 €
Achats et charges externes88 609 941 €400 €au-dessus de la médiane105 €
Dépenses d'intervention21 362 197 €96 €au-dessous de la médiane118 €
dont subventions aux associations et au privé2 190 900 €9,9 €au-dessous de la médiane16 €
Charges financières1 150 607 €5,2 €intérêts moins lourds que la médiane5,8 €
Autres dépenses de fonctionnement3 694 697 €17 €au-dessus de la médiane14 €
Dépenses d'investissement57 440 382 €259 €au-dessus de la médiane185 €
Dépenses d'équipement41 674 533 €188 €au-dessus de la médiane107 €
Subventions d'équipement versées9 458 174 €43 €au-dessus de la médiane28 €
Autres dépenses d'investissement273 €0 €au-dessous de la médiane5,9 €
Remboursement de la dette6 307 402 €28 €au-dessus de la médiane25 €
Épargne brute30 049 043 €136 €plus de marge que la médiane92 €
Encours de dette51 846 991 €234 €moins endettée que la médiane256 €
Annuité de la dette7 458 009 €34 €proche de la médiane33 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Territoire de la Côte Ouest (TCO) » dans les publications de la chambre La Réunion et Mayotte — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Territoire de la Côte Ouest (TCO) — Communauté d'agglomération
198 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 144 € · 2025 : 198 € +38 % depuis 2018
Versement mobilitéCA Territoire de la Côte Ouest (TCO) — Communauté d'agglomération
143 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 113 € · 2025 : 143 € +27 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 7 projets de l’intercommunalité : 1 885 183 € de subventions, pour 608 791 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · Fonds vert — Gestion des biodéchets : compostage et collecte séparée _ volet communication : 200 000 €
  • 2025 · Fonds vert — Développement de Mobi'Ouest, le service de Vélos à Assitance Electrique en Location Longue Durée (VAE LLD) du Territoire de l'Ouest : 150 000 €
  • 2024 · DSIL — Mise en place d'une solution fonctionnelle pour la gestion des dechets sur le port de plaisance de saint-gilles _ prevention des risques sanitaires et reduction des nuisances (v… : 300 000 € sur 608 791 €
  • 2024 · Fonds vert — TRAVAUX D’URGENCE DE CONFORTEMENT POST BÉLAL SUR LE SYSTEME D’ENDIGUEMENT DE LA RIVIERE DES GALETS AVANT LA SAISON CYCLONIQUE 2024/2025 : 296 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Il s'agit pour le TCO de recruter un chef de projet "Ingénierie de la filière aménagement bioclimatique" : 180 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Programme 2023/2024 pour la surveillance et l’entretien des systèmes d’endiguements du TCO : 565 500 €
  • 2023 · Fonds vert — Programme de gestion des espèces exotiques envahissantes (EEE) des ravines Ermitage et Saint-Gilles : 193 683 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 1 commune sur 5 — Les Trois-Bassins.
  • Action cœur de ville : 1 commune sur 5 — Le Port.
  • Territoire d’industrie : « Territoire de l'Ouest ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de la Côte Ouest de La Réunion ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 2 en A, 3 en B1.
  • 18 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Barrage - Cinq heures (Saint-Paul), Centre Ville Saint-Charles (Saint-Paul), Eperon (Saint-Paul), Ermitage - Vue belle - Saline (Saint-Paul), Etang - Rue Jacquot - Savanna (Saint-Paul), Fleurimont-Flamboyant (Saint-Paul), Grande Fontaine - Bouillon (Saint-Paul), Guillaume centre (Saint-Paul), Plateau Caillou (Saint-Paul), Ravine Daniel (Saint-Paul), Sans-souci (Saint-Paul), Rivière des Galets - Moulin Joli (La Possession), Saint-Laurent (La Possession), Bois de Nèfles Portail Plate (Saint-Leu), Camélias Chaloupe (Saint-Leu), Le Port - Secteur Ouest (Le Port), Rivière des Galets - Moulin Joli (Le Port), Saint-Laurent (Le Port).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 41,3 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 11,7 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 22,1 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 3,9 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 3,6 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 5 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.