Communauté d'agglomération · Creuse
CA du Grand Guéret
25 communes, 28 583 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Eau potable
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Logement social transfert prévu par la loi
- Mobilité transfert prévu par la loi
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 646 € médiane 569 € au-dessus de la médiane soit 19 060 233 € en 2025 +48 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 65 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 1 926 390 € en 2025 −4 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 547 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 16 152 749 € en 2025 +32 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 229 € médiane 184 € au-dessus de la médiane soit 6 760 298 € en 2025 +52 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 51 € médiane 107 € au-dessous de la médiane soit 1 493 583 € en 2025 −54 % depuis 2018
- Épargne brute
- 99 € médiane 92 € plus de marge que la médiane soit 2 907 483 € en 2025 +330 % depuis 2018
- Encours de dette
- 178 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 5 252 687 € en 2025 −15 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 20 641 232 € | 700 €proche de la médiane | 676 € |
| Recettes de fonctionnement | 19 060 233 € | 646 €au-dessus de la médiane | 569 € |
| Impôts et taxes | 13 423 319 € | 455 €au-dessus de la médiane | 336 € |
| Impôts locaux | 2 723 194 € | 92 €au-dessus de la médiane | 56 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −1 637 022 € | −55 €au-dessus de la médiane | −128 € |
| Autres impôts et taxes | 10 700 124 € | 363 €au-dessus de la médiane | 296 € |
| dont fraction de TVA | 6 460 556 € | 219 €au-dessus de la médiane | 203 € |
| Concours de l'État | 2 510 165 € | 85 €au-dessous de la médiane | 122 € |
| Dotation de l'État | 1 926 390 € | 65 €au-dessous de la médiane | 78 € |
| Autres dotations de fonctionnement | 22 609 € | 0,8 €au-dessus de la médiane | 0,7 € sur 225 |
| Compensations fiscales | 561 166 € | 19 €au-dessous de la médiane | 36 € sur 228 |
| Subventions et participations reçues | 1 674 353 € | 57 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Ventes de biens et services | 1 225 086 € | 42 €proche de la médiane | 44 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 227 310 € | 7,7 €au-dessous de la médiane | 10 € |
| Recettes d'investissement | 1 581 000 € | 54 €au-dessous de la médiane | 92 € |
| Emprunts nouveaux | 14 572 € | 0,5 €au-dessous de la médiane | 27 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 349 461 € | 12 €au-dessous de la médiane | 14 € |
| Subventions d'investissement reçues | 1 058 629 € | 36 €au-dessus de la médiane | 25 € |
| Autres recettes d'investissement | 158 339 € | 5,4 €au-dessous de la médiane | 5,9 € |
| Dépenses totales | 18 983 151 € | 643 €proche de la médiane | 676 € |
| Dépenses de fonctionnement | 16 152 749 € | 547 €au-dessus de la médiane | 478 € |
| Frais de personnel | 6 760 298 € | 229 €au-dessus de la médiane | 184 € |
| Achats et charges externes | 2 219 983 € | 75 €au-dessous de la médiane | 105 € |
| Dépenses d'intervention | 6 005 102 € | 204 €au-dessus de la médiane | 118 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 502 995 € | 17 €au-dessus de la médiane | 16 € |
| Charges financières | 83 055 € | 2,8 €intérêts moins lourds que la médiane | 5,8 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 1 084 311 € | 37 €au-dessus de la médiane | 14 € |
| Dépenses d'investissement | 2 830 402 € | 96 €au-dessous de la médiane | 185 € |
| Dépenses d'équipement | 1 493 583 € | 51 €au-dessous de la médiane | 107 € |
| Subventions d'équipement versées | 665 460 € | 23 €au-dessous de la médiane | 28 € |
| Autres dépenses d'investissement | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 5,9 € |
| Remboursement de la dette | 671 359 € | 23 €au-dessous de la médiane | 25 € |
| Épargne brute | 2 907 483 € | 99 €plus de marge que la médiane | 92 € |
| Encours de dette | 5 252 687 € | 178 €moins endettée que la médiane | 256 € |
| Annuité de la dette | 754 414 € | 26 €dette moins lourde que la médiane | 33 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Grand Guéret » dans les publications de la chambre Nouvelle-Aquitaine — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA du Grand Guéret — Communauté d'agglomération
- 142 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +38 % depuis 2018
- Versement mobilitéCA du Grand Guéret — Communauté d'agglomération
- 51 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités +46 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 12 projets de l’intercommunalité : 1 191 504 € de subventions, pour 2 751 720 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DETR — Construction d'une station de neutralisation : 117 716 € sur 588 580 €
- 2025 · Fonds vert — Réalisation du schéma vélo 2024/2027 - PHASE 2 : 68 395 €
- 2024 · DETR — Amenagement d'une aire de grand passage des gens du voyage : 413 972 € sur 530 901 €
- 2024 · DETR — Rehabilitation de la piscine de gueret : 220 087 € sur 536 656 €
- 2024 · DETR — Diagnostic de l'assainissement de la ville de gueret : 74 740 € sur 373 700 €
- 2024 · DETR — Amenagement d'une liaison cyclable gueret - saint-fiel : 66 270 € sur 132 539 €
- 2024 · DETR — Reprise de la voirie du parc au loups de chabrieres - 2nde partie : 32 063 € sur 83 556 €
- 2024 · Fonds vert — RENOVATION DE L'ECLAIRAGE PUBLIC : 14 070 €
- 2023 · DETR — sécurisation du parc animalier : 82 051 € sur 205 127 €
- 2023 · DETR — Travaux de remplacement des postes de refoulement d'assainissement (PR St Yrieix les Bois -la Faye et la Charse- et PR St Sulpice le Gueretois) : 70 003 € sur 175 008 €
- 2023 · DETR — Renouvellement du réseau d'eau potable route de chabrière à guéret : 18 125 € sur 90 624 €
- 2023 · DETR — aménagement viabilisation d'une parcelle de la zi les garguettes : 14 012 € sur 35 029 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 1 commune sur 25 — Saint-Vaury.
- Action cœur de ville : 1 commune sur 25 — Guéret.
- Villages d’avenir : 3 communes sur 25 — Sainte-Feyre, Saint-Laurent, La Saunière.
- Territoire d’industrie : « Creuse Industrie ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Grand Guéret ».
- Zone de montagne : 8 communes sur 25.
- Zonage ABC : 25 en C.
- Un quartier prioritaire de la politique de la ville : L'Albatros (Guéret).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 68,6 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 41,2 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 20,4 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 6,5 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,4 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 25 communes
- Guéret 12 955 hab.
- Sainte-Feyre 2 566 hab.
- Saint-Sulpice-le-Guérétois 1 892 hab.
- Saint-Vaury 1 718 hab.
- Saint-Fiel 1 087 hab.
- Bussière-Dunoise 1 040 hab.
- Ajain 1 019 hab.
- Saint-Laurent 670 hab.
- La Saunière 663 hab.
- Glénic 625 hab.
- Anzême 551 hab.
- La Brionne 448 hab.
- La Chapelle-Taillefert 448 hab.
- Saint-Léger-le-Guérétois 401 hab.
- Jouillat 387 hab.
- Montaigut-le-Blanc 370 hab.
- Saint-Victor-en-Marche 359 hab.
- Saint-Yrieix-les-Bois 275 hab.
- Savennes 209 hab.
- Saint-Silvain-Montaigut 194 hab.
- Saint-Éloi 175 hab.
- Peyrabout 150 hab.
- Saint-Christophe 148 hab.
- Mazeirat 120 hab.
- Gartempe 113 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.