Un élevage, une carrière ou une usine en projet près de chez soi : l'État instruit et décide, le public est consulté trois mois, et les riverains gardent un recours même après la mise en service.
Vous pouvez agirles moments où un tiers peut peser
DREAL
Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement — Autorise et contrôle les installations classées : élevages, carrières, industries, méthaniseurs. · sa fiche
met en œuvreAutorisation des installations classéesÉlevages, carrières, industries, méthaniseurs : c'est l'État qui autorise et contrôle, le maire n'ayant qu'un avis — souvent une surprise pour les riverains.
fait intervenirLa DREALEnvironnement, risques industriels et logement à l'échelle régionale : elle instruit les autorisations d'installations classées, que le préfet signe, et les inspecte ensuite.
fait intervenirLe commissaire enquêteurDésigné par le tribunal administratif pour conduire une enquête publique : il recueille les observations et rend un rapport et des conclusions motivées, rendus publics.
fait intervenirLe demandeur d'un permisParticulier, entreprise ou collectivité qui dépose une demande d'autorisation d'urbanisme.
fait intervenirLe préfetReprésentant de l'État dans le département : ordre public, gestion de crise, et contrôle de légalité des actes des collectivités.
ouvert àVousHabitant, contribuable, électeur, usager, riverain : selon le rouage, vous n'avez pas les mêmes prises.
Où pouvez-vous agir
Le même en tableau
Fenêtres d’intervention
Ce que vous pouvez faire
Jusqu’à quand
Auprès de
Difficulté
Piège fréquent
Déposer ses observations pendant la consultation
Pendant les trois mois, et aux deux réunions publiques
Le commissaire enquêteur, par le site dédié ou en réunion
Facile, sans formalisme
L'instruction se déroule désormais en même temps : attendre la fin de l'examen par l'État pour réagir, c'est arriver après la fenêtre.
Former un recours contre l'autorisation
Quatre mois à compter de l'affichage en mairie ou de la publication sur le site de la préfecture
Le tribunal administratif
Difficile à mener seul
Le recours doit être notifié à l'auteur de la décision et au bénéficiaire, à peine d'irrecevabilité — la même règle que pour un permis de construire. Et le délai court de la dernière formalité accomplie.
Réclamer des prescriptions plus strictes une fois l'installation en service
À tout moment après la mise en service
Le préfet
Demande un peu de méthode
Ce n'est pas une seconde chance de faire annuler l'autorisation : la réclamation ne porte que sur l'insuffisance des prescriptions face aux nuisances ou aux dangers constatés.
La procédure, étape par étape
Le même en tableau
Étapes de la procédure
N°
Qui
Fait quoi
Délai
1
Le demandeur d'un permis
Dépôt de la demande d'autorisation environnementale
—
2
La DREAL
Instruction par l'inspection des installations classées Depuis la réforme, l'examen du dossier par les services de l'État et les consultations obligatoires — communes, autorité environnementale — se déroulent en même temps que la consultation du public, et non plus avant elle.
—
3
Le commissaire enquêteur
Consultation du public, en parallèle de l'instruction Pour les demandes déposées depuis le 22 octobre 2024, la consultation dure trois mois, sous la conduite d'un commissaire enquêteur, avec deux réunions publiques et un site internet dédié à la charge du porteur de projet. Elle remplace l'enquête publique.
3 mois (délai seulement indicatif)
4
Le préfet
Arrêté d'autorisation ou de refus C'est le préfet qui signe, sur le rapport de l'inspection. L'arrêté est affiché en mairie et publié sur le site de la préfecture : c'est la dernière de ces formalités qui fait courir le délai des tiers.
—
5
Le préfet
Réclamation des tiers après la mise en service Étape conditionnelle. Une fois l'installation en service, un tiers peut contester auprès du préfet l'insuffisance des prescriptions au regard des nuisances ou des dangers. Le préfet a deux mois pour répondre de façon motivée ; son silence vaut rejet. S'il donne raison, il fixe des prescriptions complémentaires.