Aller au contenu
Rouages qui fait quoi, et avec qui
Trouver une commune

Communauté d'agglomération · Finistère

CA Concarneau Cornouaille Agglomération

9 communes, 52 346 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (9 communes) Concarneau Rosporden Trégunc Saint-Yvi Elliant Melgven Névez Pont-Aven Tourch
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
452 € médiane 569 € au-dessous de la médiane soit 24 231 115 € en 2025 2018 : 345 € · 2025 : 452 € +31 % depuis 2018
Dotation de l'État
72 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 3 853 027 € en 2025 2018 : 86 € · 2025 : 72 € −16 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
359 € médiane 478 € au-dessous de la médiane soit 19 258 529 € en 2025 2018 : 246 € · 2025 : 359 € +46 % depuis 2018
Frais de personnel
176 € médiane 184 € proche de la médiane soit 9 420 404 € en 2025 2018 : 122 € · 2025 : 176 € +44 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
121 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 6 466 495 € en 2025 2018 : 52 € · 2025 : 121 € +133 % depuis 2018
Épargne brute
93 € médiane 92 € proche de la médiane soit 4 972 586 € en 2025 2018 : 99 € · 2025 : 93 € −6 % depuis 2018
Encours de dette
165 € médiane 256 € moins endettée que la médiane soit 8 870 336 € en 2025 2018 : 110 € · 2025 : 165 € +50 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 229 communautés d’agglomération, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales27 190 740 €507 €au-dessous de la médiane676 €
Recettes de fonctionnement24 231 115 €452 €au-dessous de la médiane569 €
Impôts et taxes15 708 749 €293 €au-dessous de la médiane336 €
Impôts locaux3 376 689 €63 €au-dessus de la médiane56 €
dont fiscalité reversée, nette−2 432 038 €−45 €au-dessus de la médiane−128 €
Autres impôts et taxes12 332 060 €230 €au-dessous de la médiane296 €
dont fraction de TVA12 244 705 €228 €au-dessus de la médiane203 €
Concours de l'État4 850 457 €90 €au-dessous de la médiane122 €
Dotation de l'État3 853 027 €72 €au-dessous de la médiane78 €
Autres dotations de fonctionnement831 €0 €au-dessous de la médiane0,7 € sur 225
Compensations fiscales996 599 €19 €au-dessous de la médiane36 € sur 228
Subventions et participations reçues1 022 322 €19 €au-dessous de la médiane25 €
Ventes de biens et services2 597 958 €48 €au-dessus de la médiane44 €
Autres recettes de fonctionnement51 629 €1 €au-dessous de la médiane10 €
Recettes d'investissement2 959 625 €55 €au-dessous de la médiane92 €
Emprunts nouveaux0 €0 €au-dessous de la médiane27 €
Remboursement de TVA (FCTVA)558 495 €10 €au-dessous de la médiane14 €
Subventions d'investissement reçues1 876 258 €35 €au-dessus de la médiane25 €
Autres recettes d'investissement524 872 €9,8 €au-dessus de la médiane5,9 €
Dépenses totales30 551 157 €570 €au-dessous de la médiane676 €
Dépenses de fonctionnement19 258 529 €359 €au-dessous de la médiane478 €
Frais de personnel9 420 404 €176 €proche de la médiane184 €
Achats et charges externes4 599 359 €86 €au-dessous de la médiane105 €
Dépenses d'intervention4 049 496 €76 €au-dessous de la médiane118 €
dont subventions aux associations et au privé744 429 €14 €au-dessous de la médiane16 €
Charges financières294 063 €5,5 €intérêts moins lourds que la médiane5,8 €
Autres dépenses de fonctionnement895 207 €17 €au-dessus de la médiane14 €
Dépenses d'investissement11 292 628 €211 €au-dessus de la médiane185 €
Dépenses d'équipement6 466 495 €121 €au-dessus de la médiane107 €
Subventions d'équipement versées3 242 891 €60 €au-dessus de la médiane28 €
Autres dépenses d'investissement861 023 €16 €au-dessus de la médiane5,9 €
Remboursement de la dette722 219 €13 €au-dessous de la médiane25 €
Épargne brute4 972 586 €93 €proche de la médiane92 €
Encours de dette8 870 336 €165 €moins endettée que la médiane256 €
Annuité de la dette1 016 282 €19 €dette moins lourde que la médiane33 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Concarneau Cornouaille Agglomération » dans les publications de la chambre Bretagne — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA Concarneau Cornouaille Agglomération — Communauté d'agglomération
148 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 112 € · 2025 : 148 € +32 % depuis 2018
Versement mobilitéCA Concarneau Cornouaille Agglomération — Communauté d'agglomération
40 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2018 : 27 € · 2025 : 40 € +48 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 16 projets de l’intercommunalité : 1 831 473 € de subventions, pour 3 372 000 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · DETR — Construction d'un batiment communautaire pour l'exploitation d'une ressourcerie dans le cadre de l'experimentation "Territoire Zero Chomeur de Longue Duree" (Concarneau) : 120 000 € sur 800 000 €
  • 2025 · DETR — Renouvellement reseau assainissement Rue Emile Bernard (Tranche 2) PONT-AVEN : 100 000 € sur 437 000 €
  • 2025 · Fonds vert — Cartes locales de projection du recul du trait de côte / volet concertation : 24 000 €
  • 2025 · Fonds vert — Mise en place d’un suivi participatif d’observation du littoral sur Concarneau (action 1.4.3 du PAPI complet Littoral Sud Finistère) : 14 400 €
  • 2024 · Fonds vert — Rénovation de l’ancien musée de Pont-Aven et d'un commerce en Pole multi-service ( culture / tourisme) : 467 253 €
  • 2024 · Fonds vert — Rénovation énergétique des bâtiments du Musée de la Pêche de Concarneau : 300 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Mise en place d'un outil billettique : 124 370 €
  • 2024 · DETR — Travaux de rehabilitation des reseaux d'elliant - ty coat : 100 000 € sur 900 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Transport à la demande zonal en véhicules électriques : 86 250 €
  • 2024 · Fonds vert — Elaboration de la cartographie de recul du trait de côte sur le littoral de l'Agglomération de Concarneau : 51 200 €
  • 2024 · Fonds vert — Etude de faisabilité pour réduire les risques de submersion marine sur le secteur Centre ville / zone portuaire de Concarneau : 33 000 €
  • 2024 · Fonds vert — Covoiturage de proximité en zone rurale : 22 500 €
  • 2023 · Fonds vert — Rénovation énergétique et extension du centre technique communautaire : 118 000 €
  • 2023 · DETR — Travaux de rénovation des réseaux d’eau potable du centre-ville de Concarneau (avenue Pierre Gueguin et Sables-Blancs) : 100 000 € sur 500 000 €
  • 2023 · DETR — Travaux de rénovation du réseau d'eau potable du captage de Bois-Daniel à Elliant- : 100 000 € sur 500 000 €
  • 2023 · DSIL — Travaux d’assainissement à Pont-Aven visant à la protection de l’Aven aval-zone conchylicole : 70 500 € sur 235 000 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 4 communes sur 9 — Concarneau, Rosporden, Trégunc, Pont-Aven.
  • Villages d’avenir : 2 communes sur 9 — Névez, Tourch.
  • Territoire d’industrie : « Finistère ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Concarneau Cornouaille Agglomération ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 2 en B1, 7 en C.
  • Un quartier prioritaire de la politique de la ville : Kerandon (Concarneau).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 89 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 62,3 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 12,7 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 12,2 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,7 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 9 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.