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Communauté d'agglomération · Nord

CA de la Porte du Hainaut

47 communes, 158 419 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (47 communes) Denain Saint-Amand-les-Eaux Raismes Douchy-les-Mines Escaudain Trith-Saint-Léger Wallers Escautpont Hérin Bouchain Abscon Hasnon Rœulx Lourches Haveluy La Sentinelle Lecelles Thiant Neuville-sur-Escaut Haspres Haulchin Rosult Marquette-en-Ostrevant Hélesmes Rumegies Bruille-Saint-Amand Flines-lès-Mortagne Mortagne-du-Nord Wavrechain-sous-Denain Lieu-Saint-Amand Avesnes-le-Sec Hordain Nivelle Bellaing Thun-Saint-Amand Maulde Château-l'Abbaye Mastaing Émerchicourt Brillon Millonfosse Oisy Noyelles-sur-Selle Sars-et-Rosières Wasnes-au-Bac Wavrechain-sous-Faulx Bousignies
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 229 communautés d’agglomération dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
569 € médiane 569 € proche de la médiane soit 90 930 202 € en 2025 2018 : 466 € · 2025 : 569 € +22 % depuis 2018
Dotation de l'État
61 € médiane 78 € au-dessous de la médiane soit 9 715 080 € en 2025 2018 : 56 € · 2025 : 61 € +9 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
502 € médiane 478 € au-dessus de la médiane soit 80 158 601 € en 2025 2018 : 366 € · 2025 : 502 € +37 % depuis 2018
Frais de personnel
98 € médiane 184 € au-dessous de la médiane soit 15 665 120 € en 2025 2018 : 72 € · 2025 : 98 € +36 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
180 € médiane 107 € au-dessus de la médiane soit 28 682 800 € en 2025 2018 : 70 € · 2025 : 180 € +157 % depuis 2018
Épargne brute
67 € médiane 92 € moins de marge que la médiane soit 10 771 601 € en 2025 2018 : 99 € · 2025 : 67 € −32 % depuis 2018
Encours de dette
553 € médiane 256 € plus endettée que la médiane soit 88 261 904 € en 2025 2018 : 492 € · 2025 : 553 € +12 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 229 communautés d’agglomération, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales141 576 625 €886 €au-dessus de la médiane676 €
Recettes de fonctionnement90 930 202 €569 €proche de la médiane569 €
Impôts et taxes49 340 445 €309 €au-dessous de la médiane336 €
Impôts locaux6 825 471 €43 €au-dessous de la médiane56 €
dont fiscalité reversée, nette−55 419 085 €−347 €au-dessous de la médiane−128 €
Autres impôts et taxes42 514 974 €266 €au-dessous de la médiane296 €
dont fraction de TVA23 024 600 €144 €au-dessous de la médiane203 €
Concours de l'État40 055 396 €251 €au-dessus de la médiane122 €
Dotation de l'État9 715 080 €61 €au-dessous de la médiane78 €
Autres dotations de fonctionnement150 842 €0,9 €au-dessus de la médiane0,7 € sur 225
Compensations fiscales30 189 474 €189 €au-dessus de la médiane36 € sur 228
Subventions et participations reçues666 277 €4,2 €au-dessous de la médiane25 €
Ventes de biens et services442 582 €2,8 €au-dessous de la médiane44 €
Autres recettes de fonctionnement425 503 €2,7 €au-dessous de la médiane10 €
Recettes d'investissement50 646 423 €317 €au-dessus de la médiane92 €
Emprunts nouveaux24 508 224 €153 €au-dessus de la médiane27 €
Remboursement de TVA (FCTVA)2 918 387 €18 €au-dessus de la médiane14 €
Subventions d'investissement reçues15 087 187 €94 €au-dessus de la médiane25 €
Autres recettes d'investissement8 132 625 €51 €au-dessus de la médiane5,9 €
Dépenses totales156 176 449 €978 €au-dessus de la médiane676 €
Dépenses de fonctionnement80 158 601 €502 €au-dessus de la médiane478 €
Frais de personnel15 665 120 €98 €au-dessous de la médiane184 €
Achats et charges externes10 103 794 €63 €au-dessous de la médiane105 €
Dépenses d'intervention49 271 035 €309 €au-dessus de la médiane118 €
dont subventions aux associations et au privé5 992 906 €38 €au-dessus de la médiane16 €
Charges financières1 705 387 €11 €intérêts plus lourds que la médiane5,8 €
Autres dépenses de fonctionnement3 413 266 €21 €au-dessus de la médiane14 €
Dépenses d'investissement76 017 848 €476 €au-dessus de la médiane185 €
Dépenses d'équipement28 682 800 €180 €au-dessus de la médiane107 €
Subventions d'équipement versées32 206 724 €202 €au-dessus de la médiane28 €
Autres dépenses d'investissement5 720 607 €36 €au-dessus de la médiane5,9 €
Remboursement de la dette9 407 717 €59 €au-dessus de la médiane25 €
Épargne brute10 771 601 €67 €moins de marge que la médiane92 €
Encours de dette88 261 904 €553 €plus endettée que la médiane256 €
Annuité de la dette11 113 104 €70 €dette plus lourde que la médiane33 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « de la Porte du Hainaut » dans les publications de la chambre Hauts-de-France — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCA de la Porte du Hainaut — Communauté d'agglomération
118 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2021 : 104 € · 2025 : 118 € +13 % depuis 2021

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 3 projets de l’intercommunalité : 2 112 091 € de subventions, pour 1 146 310 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2024 · Fonds vert — Réhabilitation énergétique de la médiathèque Jacques Prévert de Denain : 300 000 €
  • 2023 · Fonds vert — Enlèvement de terres impactées en filières localisées sur la ZAC des Pierres Blanches : 1 512 090 €
  • 2023 · DETR — Requalification du parc d’activités commnautaire des Bruilles à Escautpont – phase 1 : 300 001 € sur 1 146 310 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Action cœur de ville : 1 commune sur 47 — Denain.
  • Territoire d’industrie : « Grand-Hainaut Douaisis Cambrésis ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Valenciennois ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 1 en B1, 41 en B2, 5 en C.
  • 19 quartiers prioritaires de la politique de la ville : Denain (Denain), Gambetta (Denain), Collinière (Saint-Amand-les-Eaux), Elnon (Saint-Amand-les-Eaux), Arenberg (Raismes), Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut (Raismes), Sabatier (Raismes), Verrerie - Square République (Raismes), Zone Intercommunale Rives De L'Escaut (Raismes), Liberté Vieux Douchy (Douchy-les-Mines), Couture Savonnerie (Escaudain), Gambetta (Escaudain), Schneider (Escaudain), Arenberg (Wallers), Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut (Escautpont), Schneider (Rœulx), Gambetta (Lourches), Schneider (Lourches), Dutemple Chasse Royale Saint Waast - La Sentinelle (La Sentinelle).
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 52,9 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 32,1 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 9,2 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 10,9 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 0,7 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 47 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.