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Communauté de communes · Nord

CC des Hauts de Flandre

40 communes, 53 437 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (40 communes) Wormhout Hondschoote Bergues Hoymille Watten Esquelbecq Warhem Rexpoëde Bierne Herzeele Zegerscappel Uxem Brouckerque Bollezeele Steene Looberghe Cappelle-Brouck Killem Quaëdypre Pitgam Saint-Pierre-Brouck Nieurlet Socx Bambecque Millam Holque Lederzeele Crochte West-Cappel Merckeghem Ledringhem Volckerinckhove Oost-Cappel Eringhem Broxeele Saint-Momelin Wulverdinghe Wylder Drincham Bissezeele
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
561 € médiane 477 € au-dessus de la médiane soit 30 618 015 € en 2025 2018 : 457 € · 2025 : 561 € +23 % depuis 2018
Dotation de l'État
49 € médiane 50 € sur 825 proche de la médiane soit 2 673 454 € en 2025 2018 : 43 € · 2025 : 49 € +14 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
453 € médiane 391 € au-dessus de la médiane soit 24 761 027 € en 2025 2018 : 343 € · 2025 : 453 € +32 % depuis 2018
Frais de personnel
163 € médiane 159 € proche de la médiane soit 8 924 276 € en 2025 2018 : 114 € · 2025 : 163 € +43 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
203 € médiane 90 € au-dessus de la médiane soit 11 075 149 € en 2025 2018 : 54 € · 2025 : 203 € +276 % depuis 2018
Épargne brute
107 € médiane 78 € plus de marge que la médiane soit 5 856 989 € en 2025 2018 : 114 € · 2025 : 107 € −6 % depuis 2018
Encours de dette
239 € médiane 165 € plus endettée que la médiane soit 13 068 578 € en 2025 2018 : 184 € · 2025 : 239 € +30 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales39 044 105 €715 €au-dessus de la médiane551 €
Recettes de fonctionnement30 618 015 €561 €au-dessus de la médiane477 €
Impôts et taxes20 855 930 €382 €au-dessus de la médiane275 €
Impôts locaux5 012 527 €92 €au-dessus de la médiane59 €
dont fiscalité reversée, nette−2 450 264 €−45 €au-dessus de la médiane−84 € sur 824
Autres impôts et taxes15 843 403 €290 €au-dessus de la médiane211 €
dont fraction de TVA8 694 589 €159 €proche de la médiane152 €
Concours de l'État5 865 902 €107 €au-dessus de la médiane85 €
Dotation de l'État2 673 454 €49 €proche de la médiane50 € sur 825
Autres dotations de fonctionnement94 887 €1,7 €au-dessus de la médiane0,6 € sur 803
Compensations fiscales3 097 561 €57 €au-dessus de la médiane31 €
Subventions et participations reçues1 957 118 €36 €au-dessus de la médiane32 €
Ventes de biens et services1 772 173 €32 €au-dessous de la médiane42 €
Autres recettes de fonctionnement166 893 €3,1 €au-dessous de la médiane8,1 €
Recettes d'investissement8 426 090 €154 €au-dessus de la médiane60 €
Emprunts nouveaux4 993 333 €91 €au-dessus de la médiane0,1 €
Remboursement de TVA (FCTVA)1 605 044 €29 €au-dessus de la médiane12 €
Subventions d'investissement reçues1 212 009 €22 €au-dessous de la médiane24 €
Autres recettes d'investissement615 704 €11 €au-dessus de la médiane2,9 €
Dépenses totales38 050 920 €697 €au-dessus de la médiane544 €
Dépenses de fonctionnement24 761 027 €453 €au-dessus de la médiane391 €
Frais de personnel8 924 276 €163 €proche de la médiane159 €
Achats et charges externes5 157 312 €94 €proche de la médiane90 €
Dépenses d'intervention10 030 406 €184 €au-dessus de la médiane88 €
dont subventions aux associations et au privé1 158 060 €21 €au-dessus de la médiane12 € sur 821
Charges financières198 039 €3,6 €proche de la médiane3,7 €
Autres dépenses de fonctionnement450 994 €8,3 €au-dessous de la médiane12 €
Dépenses d'investissement13 289 893 €243 €au-dessus de la médiane135 €
Dépenses d'équipement11 075 149 €203 €au-dessus de la médiane90 €
Subventions d'équipement versées528 244 €9,7 €au-dessus de la médiane9 €
Autres dépenses d'investissement503 259 €9,2 €au-dessus de la médiane0,9 €
Remboursement de la dette1 183 241 €22 €au-dessus de la médiane17 €
Épargne brute5 856 989 €107 €plus de marge que la médiane78 €
Encours de dette13 068 578 €239 €plus endettée que la médiane165 €
Annuité de la dette1 381 280 €25 €dette plus lourde que la médiane22 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « des Hauts de Flandre » dans les publications de la chambre Hauts-de-France — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC des Hauts de Flandre — Communauté de communes
129 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2018 : 102 € · 2025 : 129 € +26 % depuis 2018

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 8 projets de l’intercommunalité : 663 464 € de subventions, pour 3 304 402 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.

  • 2025 · DSIL — Demolition reconstruction de l'ouvrage d'art pont chemin des templiers a zegerscappel : 74 735 € sur 466 667 €
  • 2025 · DSIL — Creation d'une liaison douce watten - holque - cappellebrouck - saint-pierre-brouck : 65 350 € sur 338 207 €
  • 2025 · Fonds vert — Mise en œuvre d’un service de Transport à la Demande : 64 000 €
  • 2025 · DSIL — Demolition reconstruction pont rue la ruelle de l'eglise a wormhout : 55 545 € sur 361 936 €
  • 2025 · Fonds vert — AMENAGEMENT D’UNE AIRE DE COVOITURAGE SUR LA COMMUNE DE HOLQUE LE LONG DE LA RD300 : 32 250 €
  • 2024 · DSIL — Securisation d'un equipement public - pont du petit millebrugghe ouvrage d'art : 115 584 € sur 878 560 €
  • 2024 · DETR — Renovation ancienne perception hondschoote pour maintien de la presence d'un service public de proximite : 99 873 € sur 391 657 €
  • 2023 · DSIL — Création piste cyclable – Bierne : 156 127 € sur 867 375 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Territoire d’industrie : « Aa – Dunkerque – Flandre ».
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de Flandre Dunkerque ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 1 en B1, 4 en B2, 35 en C.
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 79,5 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 56,8 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 9 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 12,6 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,1 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 40 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.