Aller au contenu
Rouages qui fait quoi, et avec qui
Trouver une commune

Communauté de communes · Rhône

CC de l'Est Lyonnais (CCEL)

8 communes, 42 629 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.

Passer la carte (8 communes) Genas Saint-Bonnet-de-Mure Saint-Laurent-de-Mure Saint-Pierre-de-Chandieu Pusignan Toussieu Colombier-Saugnieu Jons
Chaque commune mène à sa page ; le trait fort est la limite de l’intercommunalité.
Sources

D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.

Ce que ses communes lui ont transféré

Sources

D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.

Ses comptes, en 2025

Sources

Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.

Recettes de fonctionnement
552 € médiane 477 € au-dessus de la médiane soit 23 801 616 € en 2025 2018 : 388 € · 2025 : 552 € +42 % depuis 2018
Dotation de l'État
147 € médiane 50 € sur 825 au-dessus de la médiane soit 6 355 505 € en 2025 2018 : 179 € · 2025 : 147 € −18 % depuis 2018
Dépenses de fonctionnement
358 € médiane 391 € au-dessous de la médiane soit 15 432 530 € en 2025 2018 : 283 € · 2025 : 358 € +27 % depuis 2018
Frais de personnel
44 € médiane 159 € au-dessous de la médiane soit 1 904 675 € en 2025 2018 : 29 € · 2025 : 44 € +52 % depuis 2018
Dépenses d'équipement
373 € médiane 90 € au-dessus de la médiane soit 16 085 221 € en 2025 2018 : 127 € · 2025 : 373 € +194 % depuis 2018
Épargne brute
194 € médiane 78 € plus de marge que la médiane soit 8 369 086 € en 2025 2018 : 105 € · 2025 : 194 € +85 % depuis 2018
Encours de dette
22 € médiane 165 € moins endettée que la médiane soit 931 710 € en 2025 2018 : 36 € · 2025 : 22 € −39 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
En euros et par habitant, en 2025. La médiane est celle des 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique, par habitant — ou de celles qui déclarent le poste, quand leur nombre est précisé.
PosteEn 2025Par habitantMédiane
Recettes totales27 581 569 €640 €au-dessus de la médiane551 €
Recettes de fonctionnement23 801 616 €552 €au-dessus de la médiane477 €
Impôts et taxes9 875 614 €229 €au-dessous de la médiane275 €
Impôts locaux−11 167 405 €−259 €au-dessous de la médiane59 €
dont fiscalité reversée, nette−29 505 826 €−684 €au-dessous de la médiane−84 € sur 824
Autres impôts et taxes21 043 019 €488 €au-dessus de la médiane211 €
dont fraction de TVA14 040 964 €326 €au-dessus de la médiane152 €
Concours de l'État13 656 429 €317 €au-dessus de la médiane85 €
Dotation de l'État6 355 505 €147 €au-dessus de la médiane50 € sur 825
Autres dotations de fonctionnement488 561 €11 €au-dessus de la médiane0,6 € sur 803
Compensations fiscales6 812 363 €158 €au-dessus de la médiane31 €
Subventions et participations reçues58 498 €1,4 €au-dessous de la médiane32 €
Ventes de biens et services205 648 €4,8 €au-dessous de la médiane42 €
Autres recettes de fonctionnement5 428 €0,1 €au-dessous de la médiane8,1 €
Recettes d'investissement3 779 953 €88 €au-dessus de la médiane60 €
Emprunts nouveaux2 520 €0,1 €proche de la médiane0,1 €
Remboursement de TVA (FCTVA)2 093 661 €49 €au-dessus de la médiane12 €
Subventions d'investissement reçues1 161 497 €27 €au-dessus de la médiane24 €
Autres recettes d'investissement522 275 €12 €au-dessus de la médiane2,9 €
Dépenses totales32 603 222 €756 €au-dessus de la médiane544 €
Dépenses de fonctionnement15 432 530 €358 €au-dessous de la médiane391 €
Frais de personnel1 904 675 €44 €au-dessous de la médiane159 €
Achats et charges externes7 214 301 €167 €au-dessus de la médiane90 €
Dépenses d'intervention5 909 319 €137 €au-dessus de la médiane88 €
dont subventions aux associations et au privé156 950 €3,6 €au-dessous de la médiane12 € sur 821
Charges financières15 357 €0,4 €intérêts moins lourds que la médiane3,7 €
Autres dépenses de fonctionnement388 877 €9 €au-dessous de la médiane12 €
Dépenses d'investissement17 170 692 €398 €au-dessus de la médiane135 €
Dépenses d'équipement16 085 221 €373 €au-dessus de la médiane90 €
Subventions d'équipement versées224 083 €5,2 €au-dessous de la médiane9 €
Autres dépenses d'investissement781 908 €18 €au-dessus de la médiane0,9 €
Remboursement de la dette79 480 €1,8 €au-dessous de la médiane17 €
Épargne brute8 369 086 €194 €plus de marge que la médiane78 €
Encours de dette931 710 €22 €moins endettée que la médiane165 €
Annuité de la dette94 837 €2,2 €dette moins lourde que la médiane22 €

▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.

Sources

Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.

D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.

La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « de l'Est Lyonnais (CCEL) » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.

Ce qu’elle perçoit à la place des communes

Sources

Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.

Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC de l'Est Lyonnais (CCEL) — Communauté de communes
139 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités 2021 : 121 € · 2025 : 139 € +15 % depuis 2021
Versement mobilitéCC de l'Est Lyonnais (CCEL) — Communauté de communes
22 € médiane 52 €, sur 281 intercommunalités 2023 : 15 € · 2025 : 22 € +47 % depuis 2023

Les projets que l’État a subventionnés

De 2023 à 2025, l’État a subventionné 1 projet de l’intercommunalité : 200 000 € de subventions, pour 2 677 555 € de travaux hors taxes.

  • 2025 · DSIL — Rehabilitation et transformation de la halle de la ccel en equipement evenementiel : 200 000 € sur 2 677 555 €

Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.

Sources

La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.

D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).

Les programmes de l’État et les zonages de ses communes

  • Petites villes de demain : 3 communes sur 8 — Saint-Bonnet-de-Mure, Saint-Laurent-de-Mure, Saint-Pierre-de-Chandieu.
  • Villages d’avenir : 1 commune sur 8 — Jons.
  • Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de l'Est Lyonnais ».
  • Aucune commune en zone de montagne.
  • Zonage ABC : 2 en A, 6 en B1.
Sources

Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.

D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).

L’accueil des tout-petits

Dans l’intercommunalité, 75,6 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.

  • Chez une assistante maternelle : 42,5 (France : 31,9)
  • En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 31,9 (France : 23,5)
  • À l’école, dès deux ans : 0 (France : 3,3)
  • Garde à domicile : 1,2 (France : 2,2)
Sources

C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.

D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).

Ses 8 communes

Sources

D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.