Communauté de communes · Creuse
CC Creuse Confluence
41 communes, 16 493 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Eau potable
- Mobilité
- SCoT
- Numérique et fibre
- Sport
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 351 € médiane 477 € au-dessous de la médiane soit 5 863 286 € en 2025 −5 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 56 € médiane 50 € sur 825 au-dessus de la médiane soit 934 166 € en 2025 +0 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 315 € médiane 391 € au-dessous de la médiane soit 5 265 364 € en 2025 +2 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 60 € médiane 159 € au-dessous de la médiane soit 1 005 037 € en 2025 −39 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 8,9 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 148 676 € en 2025 −74 % depuis 2018
- Épargne brute
- 36 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 597 922 € en 2025 −41 % depuis 2018
- Encours de dette
- 32 € médiane 165 € moins endettée que la médiane soit 535 500 € en 2025 −41 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 6 037 185 € | 361 €au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 863 286 € | 351 €au-dessous de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 4 163 437 € | 249 €au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 1 302 449 € | 78 €au-dessus de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −1 181 071 € | −71 €au-dessus de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 2 860 988 € | 171 €au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 2 860 988 € | 171 €au-dessus de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 1 503 211 € | 90 €au-dessus de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 934 166 € | 56 €au-dessus de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 34 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 569 011 € | 34 €au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 155 919 € | 9,3 €au-dessous de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 14 164 € | 0,8 €au-dessous de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 26 555 € | 1,6 €au-dessous de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 173 898 € | 10 €au-dessous de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 23 392 € | 1,4 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 100 507 € | 6 €au-dessous de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 50 000 € | 3 €proche de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 5 609 170 € | 336 €au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 5 265 364 € | 315 €au-dessous de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 1 005 037 € | 60 €au-dessous de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 269 894 € | 16 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 158 363 € | 9,5 €au-dessous de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 33 900 € | 2 €au-dessous de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 21 670 € | 1,3 €intérêts moins lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 3 810 401 € | 228 €au-dessus de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 343 806 € | 21 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 148 676 € | 8,9 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 180 255 € | 11 €au-dessus de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 14 875 € | 0,9 €au-dessous de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 597 922 € | 36 €moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 535 500 € | 32 €moins endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 36 545 € | 2,2 €dette moins lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Creuse Confluence » dans les publications de la chambre Nouvelle-Aquitaine — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC Creuse Confluence — Communauté de communes
- 139 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +49 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 13 projets de l’intercommunalité : 1 343 220 € de subventions, pour 1 985 254 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DETR — Acquisition et rehabilitation d'un batiment en vue de l'extension de l'a.l.s.h. communautaire de jarnages : 433 531 € sur 867 062 €
- 2025 · DETR — Renovation de la piscine d'evaux les bains : 28 318 € sur 75 209 €
- 2024 · DETR — Travaux dans les ecoles : 68 134 € sur 97 334 €
- 2024 · DETR — Restructuration et extension des bureaux administratifs situes a gouzon : 44 297 € sur 88 454 €
- 2024 · DETR — Achat de mobilier et de materiel informatique pour le futur tiers lieu a boussac : 35 495 € sur 87 249 €
- 2024 · DETR — Securisation des ateliers communaux a gouzon - defense incendie et cloture du site : 19 908 € sur 39 893 €
- 2024 · DETR — Msp evaux les bains : 6 791 € sur 13 581 €
- 2023 · Fonds vert — Remplacement des systèmes de chauffage dans 6 écoles : 361 886 €
- 2023 · DETR — Aménagement des locaux techniques pour le personnel des services de Creuse Confluence : 143 581 € sur 287 162 €
- 2023 · DETR — Réalisation de fouilles d'archéologie préventive à Evaux-les-Bains : 79 752 € sur 199 380 €
- 2023 · DETR — Travaux dans les écoles : 68 961 € sur 98 515 €
- 2023 · DETR — Travaux poste de relevage et Step de Boussac : 40 855 € sur 102 136 €
- 2023 · DETR — Création d'une Maison France Service à Gouzon : 11 711 € sur 29 279 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 5 communes sur 41 — Gouzon, Évaux-les-Bains, Boussac, Chambon-sur-Voueize, Jarnages.
- Villages d’avenir : 8 communes sur 41 — Parsac, Pionnat, Budelière, Boussac-Bourg, Clugnat, Lussat, Nouhant, Malleret-Boussac.
- Territoire d’industrie : « Creuse Industrie ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Creuse Confluence ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 41 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 57,3 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 39,1 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 14,3 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 3 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,9 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 41 communes
- Gouzon 1 558 hab.
- Évaux-les-Bains 1 277 hab.
- Boussac 1 236 hab.
- Parsac 825 hab.
- Chambon-sur-Voueize 794 hab.
- Pionnat 721 hab.
- Budelière 718 hab.
- Boussac-Bourg 686 hab.
- Clugnat 652 hab.
- Soumans 611 hab.
- Cressat 512 hab.
- Jarnages 498 hab.
- Lussat 416 hab.
- Saint-Silvain-Bas-le-Roc 410 hab.
- Bétête 389 hab.
- Bord-Saint-Georges 368 hab.
- Ladapeyre 360 hab.
- Lépaud 359 hab.
- Nouhant 313 hab.
- Viersat 278 hab.
- Bussière-Saint-Georges 262 hab.
- Toulx-Sainte-Croix 252 hab.
- Nouzerines 237 hab.
- Lavaufranche 232 hab.
- Domeyrot 229 hab.
- Saint-Julien-la-Genête 215 hab.
- Saint-Loup 201 hab.
- Saint-Marien 196 hab.
- Malleret-Boussac 175 hab.
- Vigeville 164 hab.
- La Celle-sous-Gouzon 162 hab.
- Saint-Julien-le-Châtel 158 hab.
- Saint-Silvain-sous-Toulx 146 hab.
- Leyrat 143 hab.
- Trois-Fonds 141 hab.
- Saint-Pierre-le-Bost 119 hab.
- Tardes 119 hab.
- Verneiges 119 hab.
- Auge 92 hab.
- Chambonchard 83 hab.
- Pierrefitte 67 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.