Communauté de communes · Creuse
CC Creuse Sud Ouest
43 communes, 13 409 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Mobilité
- SCoT
- Numérique et fibre
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 392 € médiane 477 € au-dessous de la médiane soit 5 532 223 € en 2025 +15 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 19 € médiane 50 € sur 825 au-dessous de la médiane soit 268 736 € en 2025 −59 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 301 € médiane 391 € au-dessous de la médiane soit 4 241 883 € en 2025 −10 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 194 € médiane 159 € au-dessus de la médiane soit 2 733 131 € en 2025 +62 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 42 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 588 724 € en 2025 +163 % depuis 2018
- Épargne brute
- 92 € médiane 78 € plus de marge que la médiane soit 1 290 340 € en 2025 +1514 % depuis 2018
- Encours de dette
- 132 € médiane 165 € moins endettée que la médiane soit 1 861 719 € en 2025 −25 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 5 907 337 € | 419 €au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 532 223 € | 392 €au-dessous de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 2 760 744 € | 196 €au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 647 152 € | 46 €au-dessous de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −949 814 € | −67 €au-dessus de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 2 113 591 € | 150 €au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 1 932 024 € | 137 €au-dessous de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 1 167 746 € | 83 €proche de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 268 736 € | 19 €au-dessous de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 8 313 € | 0,6 €proche de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 890 697 € | 63 €au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 700 991 € | 50 €au-dessus de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 767 651 € | 54 €au-dessus de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 135 091 € | 9,6 €au-dessus de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 375 114 € | 27 €au-dessous de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 43 135 € | 3,1 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 270 464 € | 19 €au-dessous de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 61 515 € | 4,4 €au-dessus de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 5 334 971 € | 379 €au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 241 883 € | 301 €au-dessous de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 2 733 131 € | 194 €au-dessus de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 733 679 € | 52 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 547 936 € | 39 €au-dessous de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 385 888 € | 27 €au-dessus de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 44 563 € | 3,2 €intérêts moins lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 182 575 € | 13 €au-dessus de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 1 093 088 € | 78 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 588 724 € | 42 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 315 341 € | 22 €au-dessus de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 189 023 € | 13 €au-dessous de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 1 290 340 € | 92 €plus de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 1 861 719 € | 132 €moins endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 233 586 € | 17 €dette moins lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « Creuse Sud Ouest » dans les publications de la chambre Nouvelle-Aquitaine — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC Creuse Sud Ouest — Communauté de communes
- 156 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +58 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 4 projets de l’intercommunalité : 1 003 820 € de subventions, pour 1 986 106 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DETR — Refection de la toiture des bureaux administratifs d'ahun : 12 170 € sur 28 302 €
- 2024 · DETR — Construction d'une clinique veterinaire a bourganeuf : 510 837 € sur 1 064 415 €
- 2024 · Fonds vert — Etude de définition d'une stratégie et d'un programme de développement des énergies renouvelables (EnR) : 34 118 €
- 2023 · DETR — construction d'une clinique vétérinaire à Ahun : 446 695 € sur 893 389 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 2 communes sur 43 — Bourganeuf, Ahun.
- Villages d’avenir : 4 communes sur 43 — Sardent, Royère-de-Vassivière, Le Donzeil, Maisonnisses.
- Territoire d’industrie : « Creuse Industrie ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE Creuse Sud Ouest ».
- Zone de montagne : 17 communes sur 43.
- Zonage ABC : 43 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 51,4 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 40,5 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 7,5 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 3,1 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,3 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 43 communes
- Bourganeuf 2 364 hab.
- Ahun 1 394 hab.
- Saint-Dizier-Masbaraud 1 143 hab.
- Sardent 760 hab.
- Royère-de-Vassivière 565 hab.
- Montboucher 372 hab.
- Pontarion 357 hab.
- Saint-Georges-la-Pouge 355 hab.
- Saint-Martin-Sainte-Catherine 330 hab.
- Janaillat 317 hab.
- Saint-Martial-le-Mont 265 hab.
- Fransèches 240 hab.
- Ars 239 hab.
- Bosmoreau-les-Mines 230 hab.
- Saint-Moreil 229 hab.
- Saint-Hilaire-le-Château 224 hab.
- Le Monteil-au-Vicomte 215 hab.
- Saint-Pierre-Bellevue 215 hab.
- Saint-Pardoux-Morterolles 211 hab.
- Saint-Hilaire-la-Plaine 209 hab.
- Vidaillat 204 hab.
- Faux-Mazuras 186 hab.
- Le Donzeil 186 hab.
- Banize 183 hab.
- Maisonnisses 176 hab.
- Thauron 166 hab.
- Saint-Michel-de-Veisse 165 hab.
- Saint-Pierre-Chérignat 164 hab.
- Moutier-d'Ahun 160 hab.
- Saint-Amand-Jartoudeix 150 hab.
- Saint-Martin-Château 150 hab.
- Lépinas 145 hab.
- Saint-Junien-la-Bregère 144 hab.
- Soubrebost 139 hab.
- Chavanat 137 hab.
- Auriat 122 hab.
- Sous-Parsat 112 hab.
- La Pouge 96 hab.
- Chamberaud 94 hab.
- Saint-Avit-le-Pauvre 93 hab.
- La Chapelle-Saint-Martial 79 hab.
- Mansat-la-Courrière 73 hab.
- Saint-Priest-Palus 51 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.