Communauté de communes · Pas-de-Calais
CC de Desvres-Samer
31 communes, 23 211 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Mobilité
- SCoT
- Numérique et fibre
- Secours et incendie
- Sport
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 455 € médiane 477 € proche de la médiane soit 10 799 040 € en 2025 +9 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 35 € médiane 50 € sur 825 au-dessous de la médiane soit 830 808 € en 2025 +13 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 394 € médiane 391 € proche de la médiane soit 9 359 680 € en 2025 +5 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 195 € médiane 159 € au-dessus de la médiane soit 4 627 949 € en 2025 +8 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 25 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 598 012 € en 2025 −65 % depuis 2018
- Épargne brute
- 61 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 1 439 360 € en 2025 +49 % depuis 2018
- Encours de dette
- 403 € médiane 165 € plus endettée que la médiane soit 9 553 510 € en 2025 +374 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 11 345 660 € | 478 €au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 10 799 040 € | 455 €proche de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 5 236 009 € | 221 €au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 1 543 145 € | 65 €au-dessus de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −1 836 771 € | −77 €au-dessus de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 3 692 863 € | 156 €au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 3 424 160 € | 144 €au-dessous de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 2 267 060 € | 96 €au-dessus de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 830 808 € | 35 €au-dessous de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 4 405 € | 0,2 €au-dessous de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 1 431 847 € | 60 €au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 1 492 309 € | 63 €au-dessus de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 1 685 151 € | 71 €au-dessus de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 118 511 € | 5 €au-dessous de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 546 620 € | 23 €au-dessous de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 2 408 € | 0,1 €proche de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 132 774 € | 5,6 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 190 153 € | 8 €au-dessous de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 221 285 € | 9,3 €au-dessus de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 11 852 738 € | 500 €au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 9 359 680 € | 394 €proche de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 4 627 949 € | 195 €au-dessus de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 1 876 622 € | 79 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 1 812 647 € | 76 €au-dessous de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 62 054 € | 2,6 €au-dessous de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 194 008 € | 8,2 €intérêts plus lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 848 454 € | 36 €au-dessus de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 2 493 058 € | 105 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 598 012 € | 25 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 74 326 € | 3,1 €au-dessous de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 1 357 670 € | 57 €au-dessus de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 463 049 € | 20 €au-dessus de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 1 439 360 € | 61 €moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 9 553 510 € | 403 €plus endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 657 058 € | 28 €dette plus lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « de Desvres-Samer » dans les publications de la chambre Hauts-de-France — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC de Desvres-Samer — Communauté de communes
- 91 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +26 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 4 projets de l’intercommunalité : 1 057 493 € de subventions, pour 985 910 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · Fonds vert — Cycle vertueux : 23 750 €
- 2023 · Fonds vert — Requalification de la friche COFRAC : 803 702 €
- 2023 · DETR — Aménagement d’un lieu d’accueil et d’orientation à la Maison du Cheval du Boulonnais : 200 041 € sur 985 910 €
- 2023 · Fonds vert — Chargée de mission - contrat de relance et de transition écologogique : 30 000 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 1 commune sur 31 — Desvres.
- Territoire d’industrie : « Pays Boulonnais ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE de Desvres-Samer ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 31 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 67,1 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 36,9 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 19,9 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 9,5 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,8 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 31 communes
- Desvres 4 829 hab.
- Samer 4 704 hab.
- Longfossé 1 528 hab.
- Colembert 907 hab.
- Crémarest 815 hab.
- Wirwignes 768 hab.
- Quesques 720 hab.
- Menneville 670 hab.
- Carly 638 hab.
- Doudeauville 593 hab.
- Lottinghen 544 hab.
- Verlincthun 516 hab.
- Courset 505 hab.
- Belle-et-Houllefort 503 hab.
- Saint-Martin-Choquel 443 hab.
- Bellebrune 427 hab.
- Vieil-Moutier 391 hab.
- Brunembert 387 hab.
- Questrecques 333 hab.
- Halinghen 308 hab.
- Selles 299 hab.
- Alincthun 291 hab.
- Tingry 291 hab.
- Henneveux 272 hab.
- Senlecques 251 hab.
- Lacres 250 hab.
- Wierre-au-Bois 228 hab.
- Nabringhen 225 hab.
- Bournonville 223 hab.
- Le Wast 203 hab.
- Longueville 149 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.