Communauté de communes · Allier
CC du Pays de Lapalisse
14 communes, 8 491 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Développement éco. transfert prévu par la loi
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Équipements culture-sport
- Logement social
- SCoT
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 601 € médiane 477 € au-dessus de la médiane soit 5 192 961 € en 2025 +41 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 64 € médiane 50 € sur 825 au-dessus de la médiane soit 556 211 € en 2025 −4 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 528 € médiane 391 € au-dessus de la médiane soit 4 563 257 € en 2025 +44 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 356 € médiane 159 € au-dessus de la médiane soit 3 071 669 € en 2025 +48 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 46 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 396 861 € en 2025 −27 % depuis 2018
- Épargne brute
- 73 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 629 705 € en 2025 +20 % depuis 2018
- Encours de dette
- 178 € médiane 165 € plus endettée que la médiane soit 1 541 320 € en 2025 −19 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 6 138 822 € | 711 €au-dessus de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 5 192 961 € | 601 €au-dessus de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 3 081 692 € | 357 €au-dessus de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 163 113 € | 19 €au-dessous de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | 805 096 € | 93 €au-dessus de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 2 918 579 € | 338 €au-dessus de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 1 607 944 € | 186 €au-dessus de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 818 179 € | 95 €au-dessus de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 556 211 € | 64 €au-dessus de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 15 305 € | 1,8 €au-dessus de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 246 663 € | 29 €au-dessous de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 485 925 € | 56 €au-dessus de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 639 117 € | 74 €au-dessus de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 168 048 € | 19 €au-dessus de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 945 861 € | 109 €au-dessus de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 130 799 € | 15 €au-dessus de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 678 087 € | 78 €au-dessus de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 136 975 € | 16 €au-dessus de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 5 364 337 € | 621 €au-dessus de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 4 563 257 € | 528 €au-dessus de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 3 071 669 € | 356 €au-dessus de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 1 130 749 € | 131 €au-dessus de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 234 253 € | 27 €au-dessous de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 13 204 € | 1,5 €au-dessous de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 34 988 € | 4,1 €intérêts plus lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 91 597 € | 11 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 801 081 € | 93 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 396 861 € | 46 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 54 656 € | 6,3 €au-dessous de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 161 049 € | 19 €au-dessus de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 188 514 € | 22 €au-dessus de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 629 705 € | 73 €moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 1 541 320 € | 178 €plus endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 223 502 € | 26 €dette plus lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Pays de Lapalisse » dans les publications de la chambre Auvergne-Rhône-Alpes — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC du Pays de Lapalisse — Communauté de communes
- 149 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +28 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 7 projets de l’intercommunalité : 969 880 € de subventions, pour 2 668 546 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DSIL — Renovation energetique du gymnase : 78 253 € sur 535 000 €
- 2024 · Fonds vert — Rénovations énergétiques du groupe scolaire Georges Giraud et de l’école maternelle de Lapalisse : 88 325 €
- 2024 · DETR — Travaux d'extension de la maison france services : 40 500 € sur 90 000 €
- 2023 · Fonds vert — Création d'un centre jeunesse et culture / travaux d'amélioration des performances énergétiques : 561 140 €
- 2023 · DETR — Centre jeunesse et culture : 142 642 € sur 1 934 308 €
- 2023 · DETR — Achats de chalets pour le camping de Bert : 37 960 € sur 109 238 €
- 2023 · Fonds vert — Réalisations d'audits énergétiques sur l'école Georges Giraud et le gymnase de Lapalisse : 21 060 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 1 commune sur 14 — Lapalisse.
- Territoire d’industrie : « Riom – Vichy ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Pays de Lapalisse ».
- Zone de montagne : 2 communes sur 14.
- Zonage ABC : 14 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 50,8 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 40,2 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 8,8 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 0,4 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 1,3 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 14 communes
- Lapalisse 3 138 hab.
- Saint-Prix 776 hab.
- Isserpent 560 hab.
- Le Breuil 524 hab.
- Saint-Étienne-de-Vicq 523 hab.
- Périgny 484 hab.
- Saint-Christophe-en-Bourbonnais 442 hab.
- Saint-Pierre-Laval 373 hab.
- Droiturier 364 hab.
- Billezois 363 hab.
- Bert 274 hab.
- Servilly 271 hab.
- Andelaroche 214 hab.
- Barrais-Bussolles 185 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.