Communauté de communes · Yonne
CC du Serein
35 communes, 7 034 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
- Assainissement
- Déchets ménagers transfert prévu par la loi
- Culture
- Règle d'urbanisme (PLU)
- Sport
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 495 € médiane 477 € proche de la médiane soit 3 574 939 € en 2025 +73 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 35 € médiane 50 € sur 825 au-dessous de la médiane soit 253 613 € en 2025 +94 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 445 € médiane 391 € au-dessus de la médiane soit 3 210 597 € en 2025 +59 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 199 € médiane 159 € au-dessus de la médiane soit 1 439 599 € en 2025 +67 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 7,6 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 55 232 € en 2025 +533 % depuis 2018
- Épargne brute
- 50 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 364 342 € en 2025 +720 % depuis 2018
- Encours de dette
- 5,4 € médiane 165 € moins endettée que la médiane soit 39 309 € en 2025 −94 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 3 740 748 € | 518 €au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 3 574 939 € | 495 €proche de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 1 734 270 € | 240 €au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | 1 081 167 € | 150 €au-dessus de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −1 412 362 € | −196 €au-dessous de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 653 103 € | 90 €au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 567 875 € | 79 €au-dessous de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 620 012 € | 86 €proche de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 253 613 € | 35 €au-dessous de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 47 183 € | 6,5 €au-dessus de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 319 216 € | 44 €au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 13 647 € | 1,9 €au-dessous de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 1 088 504 € | 151 €au-dessus de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 118 507 € | 16 €au-dessus de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 165 808 € | 23 €au-dessous de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 0 € | 0 €au-dessous de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 3 946 € | 0,5 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 73 467 € | 10 €au-dessous de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 88 396 € | 12 €au-dessus de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 3 482 104 € | 482 €au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 3 210 597 € | 445 €au-dessus de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 1 439 599 € | 199 €au-dessus de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 519 019 € | 72 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 1 121 999 € | 155 €au-dessus de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 30 000 € | 4,2 €au-dessous de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 1 809 € | 0,3 €intérêts moins lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 128 171 € | 18 €au-dessus de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 271 507 € | 38 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 55 232 € | 7,6 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 100 389 € | 14 €au-dessus de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 90 101 € | 12 €au-dessus de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 25 786 € | 3,6 €au-dessous de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 364 342 € | 50 €moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 39 309 € | 5,4 €moins endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 27 595 € | 3,8 €dette moins lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Serein » dans les publications de la chambre Bourgogne-Franche-Comté — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Ce qu’elle perçoit à la place des communes
Sources
Par habitant, et rapporté aux seules intercommunalités qui perçoivent : y compter les autres pour zéro ferait passer un taux ordinaire pour une anomalie.
- Taxe d'enlèvement des ordures ménagèresCC du Serein — Communauté de communes
- 120 € médiane 139 €, sur 886 intercommunalités +35 % depuis 2018
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 7 projets de l’intercommunalité : 1 590 697 € de subventions, pour 3 444 387 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2025 · DETR — Mise aux normes et agrandissement des decheteries d'angely et de noyers : 751 882 € sur 1 927 905 €
- 2025 · DETR — Restructuration d'une partie de l'ecole de joux la ville : 128 649 € sur 546 511 €
- 2024 · DETR — Renovation energetique du groupe scolaire de Terre Plaine : 361 769 € sur 904 423 €
- 2024 · Fonds vert — Réhabilitation d'une partie de l'école : 128 670 €
- 2024 · DETR — Acquisition d'un vehicule electrique : 8 192 € sur 27 300 €
- 2023 · Fonds vert — Rénovation énergétique du groupe scolaire de Terre Plaine : 200 397 €
- 2023 · DETR — Aménagement audiovisuel et visioconférence de la salle intercommunale à l’Isle-sur-Serein : 11 138 € sur 38 248 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Villages d’avenir : 2 communes sur 35 — Guillon-Terre-Plaine, Noyers.
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Pays Avallonnais ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 35 en C.
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 32,8 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 32,8 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 0 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 0 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 35 communes
- Joux-la-Ville 1 175 hab.
- Guillon-Terre-Plaine 703 hab.
- L'Isle-sur-Serein 666 hab.
- Noyers 587 hab.
- Massangis 332 hab.
- Précy-le-Sec 233 hab.
- Annay-sur-Serein 205 hab.
- Châtel-Gérard 199 hab.
- Thizy 186 hab.
- Sainte-Colombe 184 hab.
- Étivey 181 hab.
- Saint-André-en-Terre-Plaine 164 hab.
- Bierry-les-Belles-Fontaines 163 hab.
- Montréal 161 hab.
- Angely 152 hab.
- Savigny-en-Terre-Plaine 137 hab.
- Sarry 133 hab.
- Coutarnoux 124 hab.
- Dissangis 119 hab.
- Grimault 115 hab.
- Moulins-en-Tonnerrois 111 hab.
- Môlay 101 hab.
- Blacy 99 hab.
- Annoux 85 hab.
- Marmeaux 84 hab.
- Santigny 83 hab.
- Talcy 83 hab.
- Pisy 80 hab.
- Sauvigny-le-Beuréal 67 hab.
- Sainte-Vertu 66 hab.
- Fresnes 61 hab.
- Vassy-sous-Pisy 61 hab.
- Pasilly 54 hab.
- Censy 51 hab.
- Jouancy 29 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.