Communauté de communes · Yonne
CC du Jovinien
19 communes, 20 399 habitants. Ce que ses communes lui ont transféré, ce qu’elle encaisse et dépense, et ce qu’elle perçoit à leur place.
Sources
D’après les contours des communes d’ADMIN EXPRESS COG de l’IGN, au découpage du 1er janvier 2026, simplifiés à 200 mètres pour le dessin en gardant les limites partagées.
- Admin Express COG, contours des communes (IGN)récupéré le 16 octobre 2026
- Admin Express sur la Géoplateformerécupéré le 16 octobre 2026
Ce que ses communes lui ont transféré
Sources
D’après les transferts de compétences déclarés à BANATIC (2026-10-16), parmi celles que le site décrit. Une compétence exercée sans transfert déclaré — par convention, par exemple — n’y figure pas.
Ses comptes, en 2025
Sources
Par habitant, et rapportés aux 826 communautés de communes à fiscalité professionnelle unique dont l’OFGL publie les comptes. Le montant en euros suit.
- Recettes de fonctionnement
- 350 € médiane 477 € au-dessous de la médiane soit 7 407 711 € en 2025 +124 % depuis 2018
- Dotation de l'État
- 63 € médiane 50 € sur 825 au-dessus de la médiane soit 1 322 857 € en 2025 +13 % depuis 2018
- Dépenses de fonctionnement
- 288 € médiane 391 € au-dessous de la médiane soit 6 098 302 € en 2025 +85 % depuis 2018
- Frais de personnel
- 91 € médiane 159 € au-dessous de la médiane soit 1 932 189 € en 2025 +75 % depuis 2018
- Dépenses d'équipement
- 65 € médiane 90 € au-dessous de la médiane soit 1 382 495 € en 2025 −49 % depuis 2018
- Épargne brute
- 62 € médiane 78 € moins de marge que la médiane soit 1 309 409 € en 2025 +30900 % depuis 2018
- Encours de dette
- 221 € médiane 165 € plus endettée que la médiane soit 4 663 856 € en 2025 +21 % depuis 2018
Toutes les recettes et les dépenses, poste par poste
| Poste | En 2025 | Par habitant | Médiane |
|---|---|---|---|
| Recettes totales | 7 625 887 € | 361 €au-dessous de la médiane | 551 € |
| Recettes de fonctionnement | 7 407 711 € | 350 €au-dessous de la médiane | 477 € |
| Impôts et taxes | 3 566 641 € | 169 €au-dessous de la médiane | 275 € |
| Impôts locaux | −604 311 € | −29 €au-dessous de la médiane | 59 € |
| dont fiscalité reversée, nette | −4 654 274 € | −220 €au-dessous de la médiane | −84 € sur 824 |
| Autres impôts et taxes | 4 170 953 € | 197 €au-dessous de la médiane | 211 € |
| dont fraction de TVA | 4 009 819 € | 190 €au-dessus de la médiane | 152 € |
| Concours de l'État | 2 320 145 € | 110 €au-dessus de la médiane | 85 € |
| Dotation de l'État | 1 322 857 € | 63 €au-dessus de la médiane | 50 € sur 825 |
| Autres dotations de fonctionnement | 47 013 € | 2,2 €au-dessus de la médiane | 0,6 € sur 803 |
| Compensations fiscales | 950 275 € | 45 €au-dessus de la médiane | 31 € |
| Subventions et participations reçues | 397 836 € | 19 €au-dessous de la médiane | 32 € |
| Ventes de biens et services | 747 121 € | 35 €au-dessous de la médiane | 42 € |
| Autres recettes de fonctionnement | 375 968 € | 18 €au-dessus de la médiane | 8,1 € |
| Recettes d'investissement | 218 176 € | 10 €au-dessous de la médiane | 60 € |
| Emprunts nouveaux | 1 710 € | 0,1 €proche de la médiane | 0,1 € |
| Remboursement de TVA (FCTVA) | 115 257 € | 5,5 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Subventions d'investissement reçues | 92 200 € | 4,4 €au-dessous de la médiane | 24 € |
| Autres recettes d'investissement | 9 009 € | 0,4 €au-dessous de la médiane | 2,9 € |
| Dépenses totales | 8 168 603 € | 386 €au-dessous de la médiane | 544 € |
| Dépenses de fonctionnement | 6 098 302 € | 288 €au-dessous de la médiane | 391 € |
| Frais de personnel | 1 932 189 € | 91 €au-dessous de la médiane | 159 € |
| Achats et charges externes | 2 016 288 € | 95 €au-dessus de la médiane | 90 € |
| Dépenses d'intervention | 1 779 315 € | 84 €proche de la médiane | 88 € |
| dont subventions aux associations et au privé | 153 858 € | 7,3 €au-dessous de la médiane | 12 € sur 821 |
| Charges financières | 141 521 € | 6,7 €intérêts plus lourds que la médiane | 3,7 € |
| Autres dépenses de fonctionnement | 228 989 € | 11 €au-dessous de la médiane | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 2 070 301 € | 98 €au-dessous de la médiane | 135 € |
| Dépenses d'équipement | 1 382 495 € | 65 €au-dessous de la médiane | 90 € |
| Subventions d'équipement versées | 198 090 € | 9,4 €proche de la médiane | 9 € |
| Autres dépenses d'investissement | 10 714 € | 0,5 €au-dessous de la médiane | 0,9 € |
| Remboursement de la dette | 479 002 € | 23 €au-dessus de la médiane | 17 € |
| Épargne brute | 1 309 409 € | 62 €moins de marge que la médiane | 78 € |
| Encours de dette | 4 663 856 € | 221 €plus endettée que la médiane | 165 € |
| Annuité de la dette | 620 523 € | 29 €dette plus lourde que la médiane | 22 € |
▲ au-dessus de la médiane, ▼ au-dessous, ≈ à moins de 5 % près. En vert ou en rouge, les seuls postes où l’écart a un sens établi par l’analyse financière publique — l’épargne brute, la dette et ce qu’elle coûte —, selon qu’il est favorable ou non ; ailleurs, plus n’est ni mieux ni pire.
Sources
Une intercommunalité à fiscalité professionnelle unique perçoit l’impôt économique de ses communes et leur en reverse une part, l’attribution de compensation : sa fiscalité reversée est le plus souvent négative. Depuis la réforme de 2021, une fraction de la TVA nationale remplace la taxe d’habitation que l’intercommunalité percevait ; l’OFGL la range dans les autres impôts et taxes.
D’après les comptes des collectivités publiés par l’OFGL, budget principal seul — les budgets annexes sont comptés à part. Ce que chaque poste comprend : les définitions de l’OFGL.
La chambre régionale des comptes contrôle la gestion des collectivités de sa région et publie ses rapports d’observations, avec leurs recommandations. Chercher « du Jovinien » dans les publications de la chambre Bourgogne-Franche-Comté — ils ne sont pas publiés en données ouvertes tenues à jour : le site ne les reprend pas.
- Comptes des départements (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 5 août 2026
- Comptes des régions (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 16 juillet 2026
- Comptes des intercommunalités (OFGL)récupéré le 16 octobre 2026, version du 4 septembre 2026
Les projets que l’État a subventionnés
De 2023 à 2025, l’État a subventionné 6 projets de l’intercommunalité : 239 276 € de subventions, pour 20 153 € de travaux hors taxes — coût des projets du Fonds vert non publié.
- 2024 · Fonds vert — Création d'un bouquet de services de mobilité sur le territoire de la communauté de communes du Jovinien : 27 200 €
- 2024 · Fonds vert — Élaboration d'un Plan intercommunal de Mobilité Simplifié : 16 665 €
- 2024 · Fonds vert — Sensibilisation et mobilisation des acteurs du Jovinien pour la préfiguration de la TVB, outil de résilience du territoire : 11 395 €
- 2024 · Fonds vert — Accompagnement scientifique et méthodologique de la CC du Jovinien pour l'amélioration des conditions d'implication et de participation citoyenne dans ses démarches de transition : 6 800 €
- 2024 · DETR — Acquisition et installation d'une borne touristique tactile 3D : 6 046 € sur 20 153 €
- 2023 · Fonds vert — Gestion de proximité des biodéchets - CC du Jovinien : 171 170 €
Qui en décide La DETR, le préfet de département, dans le cadre fixé par une commission d’élus, consultée sur chaque projet au-delà de 100 000 € ; la DSIL, le préfet de région. Voir les subventions d’investissement de l’État.
Sources
La DETR — dotation d’équipement des territoires ruraux — et la DSIL — dotation de soutien à l’investissement local — sont des subventions que le préfet accorde projet par projet ; la DPV va aux communes de la politique de la ville. Le Fonds vert finance des projets de transition écologique ; seul le montant engagé est publié. Seuls les projets dont la collectivité elle-même est bénéficiaire : ceux de ses communes sont sur leurs pages. Les intitulés sont ceux qu’a saisis la préfecture, accents manquants compris.
D’après la liste des projets financés par les dotations de soutien à l’investissement des collectivités, publiée par la direction générale des collectivités locales, et la liste des projets subventionnés par le Fonds vert, publiée par le ministère de la Transition écologique, exercices 2023 à 2025 (2026-10-16).
- Projets financés par les dotations d’investissement (DGCL)récupéré le 16 octobre 2026
- Projets subventionnés par le Fonds vertrécupéré le 16 octobre 2026
Les programmes de l’État et les zonages de ses communes
- Petites villes de demain : 1 commune sur 19 — Joigny.
- Villages d’avenir : 10 communes sur 19 — Saint-Julien-du-Sault, La Celle-Saint-Cyr, Champlay, Bussy-en-Othe, Chamvres, Brion, Béon, Sépeaux-Saint Romain, Précy-sur-Vrin, Paroy-sur-Tholon.
- Territoire d’industrie : « Yonne Industrielle ».
- Contrat pour la réussite de la transition écologique : « CRTE du Nord de l'Yonne ».
- Aucune commune en zone de montagne.
- Zonage ABC : 19 en C.
- Un quartier prioritaire de la politique de la ville : La Madeleine (Joigny).
Sources
Chaque commune a sa ligne sur sa page, avec ce que chaque programme ou zonage lui apporte. Un quartier à cheval sur deux communes compte dans chacune.
D’après les listes de communes des programmes de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (Petites villes de demain, 19/08/2026 ; quartiers prioritaires, 21/07/2026), le zonage ABC du ministère chargé du logement (03/07/2026) et la liste des communes classées en zones défavorisées du ministère de l’Agriculture (2026-10-16).
- Petites villes de demain (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Action cœur de ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Villages d’avenir (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Territoires d’industrie (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Contrats pour la réussite de la transition écologique (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Croisement des dispositifs de l’ANCTrécupéré le 16 octobre 2026
- Quartiers prioritaires de la politique de la ville (ANCT)récupéré le 16 octobre 2026
- Liste des communes selon le zonage ABCrécupéré le 16 octobre 2026
- Le zonage A, B, C expliqué (ministère)
- Communes classées en zones défavorisées (ministère de l’Agriculture)
- Loi Montagne, article 3
L’accueil des tout-petits
Dans l’intercommunalité, 48,6 places d’accueil pour 100 enfants de moins de trois ans en décembre 2023, contre 60,9 en France.
- Chez une assistante maternelle : 32,2 (France : 31,9)
- En crèche ou autre établissement d’accueil du jeune enfant (EAJE) : 10,5 (France : 23,5)
- À l’école, dès deux ans : 5,4 (France : 3,3)
- Garde à domicile : 0,5 (France : 2,2)
Sources
C’est une offre théorique : les places qui existent, rapportées aux enfants de moins de trois ans, sans savoir si une place est vacante ou partagée par plusieurs enfants.
D’après le taux de couverture d’accueil du jeune enfant de la Caisse nationale des allocations familiales, 2023 (2026-10-16).
- Foyers allocataires par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 11 février 2026
- Taux de couverture par intercommunalité (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
- Taux de couverture par commune (CNAF)récupéré le 16 octobre 2026, version du 22 janvier 2026
Ses 19 communes
- Joigny 9 016 hab.
- Saint-Julien-du-Sault 2 173 hab.
- Cézy 1 070 hab.
- La Celle-Saint-Cyr 840 hab.
- Champlay 733 hab.
- Bussy-en-Othe 698 hab.
- Chamvres 651 hab.
- Brion 612 hab.
- Béon 519 hab.
- Sépeaux-Saint Romain 506 hab.
- Looze 443 hab.
- Saint-Aubin-sur-Yonne 434 hab.
- Précy-sur-Vrin 427 hab.
- Saint-Martin-d'Ordon 419 hab.
- Villevallier 416 hab.
- Verlin 406 hab.
- Cudot 395 hab.
- Villecien 335 hab.
- Paroy-sur-Tholon 306 hab.
Sources
D’après les populations légales de l’INSEE. Les montants par habitant des comptes sont ceux de l’OFGL, qui divise par la population totale de l’intercommunalité : les deux chiffres ne coïncident pas tout à fait.